2016第九章 社会主义经济改革.pptVIP

第九章 社会主义经济改革 讲课：张农英 第九章 社会主义经济改革 主要内容 第一节 现代企业制度 第二节 产业结构调整 第三节 区域经济发展战略 第一节 现代企业制度 第一节 现代企业制度 一、企业财产制度和产权制度 二、现代企业制度 一、企业财产制度和产权制度（P135） （一）企业 企业，是从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种营利性的经济组织，它是市场经济最重要、最基本的经济主体、是社会生产和流通的直接承担者。 企业的本质：是一种资源配置的机制，企业与市场是两种可以互相替代的资源配置。 一、企业财产制度和产权制度（P135） （二）企业财产制度 企业财产制度，就是企业财产组织制度和资本组织形式。一般可以分为三种类型：独资企业、合伙企业、公司制企业。独资企业也称自然人、业主制企业。合伙企业又称合伙制企业，是指两个或两个以上根据契约条款约定出资，共同经营和共同所有并分享剩余的企业。公司制企业又称股份制企业，是指通常由两个以上投资人依法出资组建，有独立法人财产，自主经营，自负盈亏的法人企业。公司制企业是现代企业组织中的一种重要形式。 一、企业财产制度和产权制度（P135） （三）现代产权制度 （P136） 所谓产权制度，是指制度化的产权关系或对产权的制度化，是划分、确定、界定、保护和行使产权的一系列规则。如果违背或侵犯它，就要受到相应的制约和制裁。现代企业产权制度是权、责、利高度统一的制度，其基本特征是归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。 现代产权制度的经济功能： 第一，保障产权主体的合法权益。 第二，有利于资源的优化配置。 第三，为规范市场交易行为提供制度基础。 第四，有助于解决外部性问题。 二、现代企业制度 （P137） （一）现代企业制度的内涵 （二）现代企业制度的特征 （三）建立现代企业制度 （一）现代企业制度的内涵 企业制度是企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的综合。企业制度的核心是产权制度，企业组织形式和经营管理制度是以产权制度为基础的，三者分别构成企业制度的不同层次。企业制度是一个动态的范畴，它是随着商品经济的发展而不断创新和演进的。 （一）现代企业制度的内涵 现代企业制度： 是指以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。其主要内容包括：企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。 （二）现代企业制度的特征 十六字： “产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学” （三）建立现代企业制度 （P139） 我国现代企业与传统的国有企业制度的不同： 第一，以往政企不分——政府直接经营管理企业，承担无限责任，企业则全面依赖于政府的状况。 第二，以往企业领导体制上权利不明、责任不清——企业内部建立起由股东大会、董事会、监事会、经理层构成的相互依赖又相互制衡的治理结构。 第三，以往企业办社会，职工全面依赖企业——企业以生产经营为主要职责，有明确的盈利目标。 （三）建立现代企业制度 （P139） 我国现代企业与传统的国有企业制度的不同： 第四，以往企业作为政府行政体系附属物，大而全、小而全——企业按照市场竞争的要求，形成适宜的企业组织形式和科学的内部管理制度。 第五，以往生产要素条块分割，封闭呆滞，行政性重复建设严重——企业各种生产要素有足够的开放性和流动性，与外部的资本市场、经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合。 第二节 产业结构调整 二、现代企业制度 （P137） 工业（一） 工业（二） 商业（一） 商业（二） 第二节 产业结构调整 （P140） 一、产业结构优化及其调整目标 二、中国产业结构调整演变 一、产业结构优化及其调整目标 （P140） 产业结构是指国民经济中各个物质资料生产部门（包括部门内的分部门）之间的组合与构成的情况，以及它们在社会生产总体中所占的比重，实质上是生产资料和劳动力在各产业部门之间的按比例分配。 产业结构优化是指推动产业结构合理化和高级化发展的过程，是指产业与产业之间协调能力的加强和关联水平的提高，是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的状态。 （一）产业结构的调整方向 （P140） 经济结构调整和优化总的原则（产业结构的调整方向）： （