从行业的社定位看传媒人综合培养.docVIP

新时期传媒业的社会角色与人才机制 王 长 潇 兼具文化产业与信息产业双重身份的传媒业（包括广播、电视、报业、出版等）在近年来受到了人们的广泛关注。以广电为例：目前我国基本建成了有线传输、无线传输、卫星传输等多技术、多层次混合覆盖的全国广播电视网，人口综合覆盖率已达到94.61%。从数量及覆盖人口规模来看，我国是名副其实的广电大国——全球有10亿电视用户，我国就有3.6亿,占总数的36%；全球有14亿台电视机，我国有4亿台，占总数的29%。((( 然而，正如经济发展中有规模不等于有效益，一个行业在发展中数量规模同样不能等同于整体实力。在反映传媒实力的四个方面——传播基础、国内传播、国际传播、传媒经济中，我国传媒的后两项指标都非常弱：国际传播和传播经济实力分别只相当于美国的14％和6.5％，传媒经济实力只相当于日本的1/4；而拥有数量优势的前两项指标因包含了频道少、选择少等成分，其数值已经打了折扣，现实中栏目和节目叫座不叫好的现象比比皆是。((( 这说明，无论与国外同行业绩还是实际市场需求相比，我们的差距还是很大。我们的广电产品在栏目设计、节目制作、传播理念、传播范围等许多方面存在着有待弥补的缺陷。 关于影响传媒业发展的因素，一般性列举有体制、政策、资金、技术等方面。但究其根本却在于人——管理传媒组织的人、制作传媒产品的人、谋划传媒市场的人。“许多企业终于认识到，人力资源管理事实上是企业竞争力的核心所在。”(((）二十一世纪的全球化市场上，强者与弱者的差距归根结底是人的差距。一支高水平、能创新的人才队伍是组织竞争中的核心力量。而建立一个科学合理的用人机制，则是保持组织中人才资源层出不穷、持续长久的有效措施。 本文中，笔者结合我国传媒业在新时期内社会角色的转换，论述传媒人的素质要求及业内人才机制的建立。((( 新时期传媒业的社会定位及其角色转换 众所周知，组织目标与组织自身性质及社会定位是密不可分的：赢利性组织追求经济目标，非赢利组织追逐社会目标或政绩。而组织目标又决定了组织活动以及从事这些活动的相关人员的任职特征和素质要求：实业界的从业人员需要有经营理念、懂市场规则，非实业界的机关人员则被要求强化国家理念、社会职责和公共意识。事业单位的员工素质要求介于行政人员和企业员工之间——既要有政府工作人员的国家意识和社会职责，又要像企业员工一样掌握某些专业技能。不同性质的组织在社会活动中地位不同、充当角色不同，其管理机制、组织形式也不同。即使那些性质相近的组织因其所处行业不同、资源密集程度不同，在员工任职要求和组织形式方面也依然存在明显的不同。 这就告诉我们，明确当今社会中的传媒角色，是研究传媒业人力资源管理问题的重要前提。 过去，我国传媒业一直被列入事业单位序列实施行政管理，充当着一种政府辅助部门的角色。从资金来源、组织结构、人事制度、职务种类到人员素质要求与企业差异都比较大。随体制改革的不断深化，这种差距也在不断缩小。传媒业的主要功能由过去的“单一宣传”、“重宣传轻经营”正向现在的“在保证宣传前提下开发经济内涵”转换；过去的单一制事业单位也基本上转变为现今的双轨制——“企业化管理的事业单位”。 进入新世纪以来，信息化、全球化趋势和我国进入WTO 的现实，致使传媒业的内外环境都产生了极大的变化：技术领域里，信息技术强化了信息传播的速度、广度、深度及其对社会生活的参与程度。传媒业成为人们获取和传输最新信息最主要的渠道，社会大众对传媒业的工作成果较从前任何时期接触更多、更依赖、也更挑剔。市场环境中，入世后各级传媒组织面临的竞争对手不再仅仅是国内同行，更有早已觊觎于侧、随时伺机进入的外资传媒，而后者的实力是无论如何都不可小视的。这一切，在新世纪开门伊始，就给我国传媒出了一道现实的难题：是依然保持在计划经济和市场经济双重体制之间的“游离状态”？还是彻底脱离旧体制，将媒体按企业运营的方式进行运作，与国际传媒大户在同一条市场跑道上竞争？这一切，都要求传媒业调整自己在社会活动中的角色定位，以适应国际国内变化的环境，适应快速发展的传播速度和日益高涨的市场需求。 从长远角度说来，产业化是传媒业不争的发展方向。实际上国内传媒已经形成了一股较强实力的产业化潮流：从1996年《广州日报》在全国率先成立“报业集团”以来，仅在短短的七八年间，国内便有数十家“报业集团”、“广电集团”、“新闻出版集团”应运而生，它们在加强产业功能、提高综合实力、优化资源配置以及扩大经营范围等方面，都做出了许多有益的探索和尝试。但是，鉴于国情和传媒业“事业单位,企业化管理”的机构定位，至少目前实现完全的产业化还不够现实。所以，