社会福利教案分析.pptVIP

社会福利的特征 普遍性：项目的广覆盖性，福利获得的可及性 公平性：属于社会再分配，是人权的体现。“福利丧失” 单向性：无需个人交费。社会福利是社会发展的红利。 社会保障的涵义 国家和社会 （主体） 为维护社会成员的基本生存权利，保证社会稳定和经济发展 对由于各种原因造成生活困难的社会成员 （对象：普遍性原则与特殊性原则） 给予一定的物质帮助的社会制度 它是国家关于社会保障的法律、规定既实施办法的总称，是经济制度的重要组成部分 与社会保障的关系 1.相同之处 (1)它们均具有多种多样的丰富内涵,二者都是社会政策与社会福利理论的核心概念； (2)社会福利与社会保障既是一种政府行为,一种价值观念,一个核心概念和一个学术领域,又是一种制度安排,一种社会政策和社会服务； (3)社会福利与社会保障概念和制度都是不断发展变化的,二者的互动关系也是不断发展变化的,而且在不同社会文化处境下有所不同； (4)社会福利与社会保障都是满足人类需要的制度性安排； (5)从广义角度看,社会福利与社会保障制度都是为了改善人类生活质量,提高社会成员的福利水平 2.与社会保障的区别（ social security） 保障是security，即安全或安全感，踏实稳固，免受侵害，防止社会困境或摆脱之，就是社会安全。 福利是Welfare,是well与fare的综合，well是好，令人满意的，fare是进展、过活、生活，所以Welfare的字面意思是美好生活，满意的生活等；英国权威的牛津词典将福利涵义等同好运、幸福，福祉和繁荣。所以福利的内涵和本质特征是指一种美好生活状态。 比较层面 社会保障 社会福利 词义与语义 安全、稳定 美好、幸福 时代与阶段 历史 永恒 动机与动力 安全、稳定强制 多元化自愿自主 服务目标 就业，稳定 福利、平等、发展 内容范围 社会救助，保险 多元化 服务对象 穷人、弱势、 全体 服务方法 收入保障、实物 社会服务为主 资金来源 国家为主 多元 社会 功能性质 补救性 预防、发展性 两者关系综述 从动态层面来理解，社会保障是实现社会福利的条件，也是社会福利的基础；从静态层面看，社会保障是社会福利的较低层次。 从客观状态看，社会福利既包括安全，健康的生活状态，也包括繁荣、幸福的生活状态；从主观感受看，社会福利不仅要满足社会成员安全的需要，而且还要满足社会成员发展的需要。 社会福利功能 三种思路： 1.显功能与隐功能 显：稳定社会，保障再生产的顺利进行； 隐：加重社会负担，养懒汉；社会公平 2.正功能与反功能 正：稳定社会，体现公平 反：损害公正，加剧社会矛盾 3.功能替代 中国当前：概念现状 我国社会保障体系包括：社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚外，还包括……？ 社会保障 社会救助 社会保险 社会福利 社会优抚 养老保险 医疗保险 失业保险 工伤保险 生育保险 社会保障和社会福利关系的变化过程 对象和内容 救荒济贫 职工疾病伤残福利 所有成年公民在老年和失业期间的社会保障 全体公民保障范围扩大 实施操作 由教会负责 政府兴办社会保险 加强了政府对社会保障制度的干预 政府全面负责统一管理 影响 制度首先使确定一种作用边界。现在的社会福利与社会保障的颠倒使用，既使得边界清晰，又部分过于模糊，所以影响如下： 1.缩小了人们享受福利的范围和程度 2.过分突出了国家的责任，增加政府负担 3.制约了经济增长，使社会发展呈现病态 所以我们需要从社会的角度来了解社会福利，以为最大多数的人谋最大的福利。 陈毅市长原话　赵朴初题词 这是1964年,创建上海市第一社会福利院时陈毅的话. 第一章 社会福利导论 中外社会福利 参考教材 参考书 讲述框架 福利的社会基础:社会的含义,社会福利思想 福利的社会制度:(全面,但老小残妇工) 制度的社会运行:供需,传递与监督评估 福利制度的改革(社会多元化,组织化,制度化与永续性 所以要达到以下目标 目标 ㈠知道在一个正常社会公民应该享受什么福利保障权利 ㈡这些权利受到哪些制度的保障,哪些被合法或非法剥夺 ㈢现在福利的状态和水平 ㈣怎样改革和完善制度,提高福利保障的技术水平. 考核办法 平时成绩（40％） 到课情况30％＋听课情况30％＋期中作业40％ 期末成绩（60％） 闭卷考试（选择、名词、简答、材料题） 福利观中的人 人是有现实需要的 人是有理性的 人是具备爱心和人道的 卡西尔：“人是一个对理性问题能给予理性回答的存在物”。“人成为一个‘有责任的’存在物，成为一个道德主体。” 人的需要 “需要这个概念对于理解当代社会政策和福利国家是绝对的基本概念”（普兰特 Plan