施工单位安全生产管理办法概述.doc

目 录 第一章　总　则 - 1 - 第二章　安全生产方针、目标管理 - 2 - 第三章　安全管理组织机构、人员、职责 - 3 - 第四章　安全生产管理制度 - 4 - 第五章 安全生产技术措施 - 7 - 第六章 现场安全行为及形象管理 - 11 - 第七章 安全信息管理 - 11 - 第八章 事故报告、调查、处理、统计 - 12 - 第九章 考核、奖励与处罚 - 13 - 第十章 附 则 - 14 - ************工程 安全生产管理办法 第一章　总　则 第一条　为了更好的贯彻、落实《劳动法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，加强安全管理，减少和防止事故发生，最大限度的降低事故损失；为了强化安全生产管理，夯实施工现场安全基础，保障职工在施工生产中的职业健康与安全，实现项目部安全生产目标，按照中铁×××的有关文件规定，结合项目部实际，制定本办法。 第二条　安全生产管理是指以工程项目为对象，项目经理负责制为基点，以实现安全目标、指标为准则，以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的，按照工程项目的内在规律和特点，对工程项目施工全过程的安全生产工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。 第三条 本办法依据国家和中铁×××的有关安全生产法律、法规、标准和OHSMS18001职业健康安全管理体系要求及有关规定，结合实际情况而制定。 第四条　安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，建立职业健康安全管理标准体系，使安全管理工作制度化、科学化和法制化。 第五条　安全文明标准工地管理办法依据《铁路建设项目现场安全文明标志》和《××××××××××××安全、文明标准工地规划》和中铁×××《企业文化指导手册》实施。 第六条 本办法适用于项目部对安全工作的全面管理。 第二章　安全生产方针、目标管理 第七条　××××××××××××工程的安全方针：安全第一、预防为主；超前预想、有序可控。 第八条 ××××××××××××工程项目部的安全生产目标：实现三杜绝、三消灭。 三杜绝：杜绝铁路行车重大、大事故及旅客列车险性以上事故； 　　　　杜绝责任职、民工重伤以上事故； 杜绝责任火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通事故。 三消灭：消灭铁路行车一般事故； 　　　　消灭火灾、爆炸、中毒、机械设备、交通一般事故； 　　　　消灭民工轻伤事故。 第九条　各单位需根据安全目标，结合各自工程的特点，如工程性质、施工方案、施工人数、周围环境及铁路运输要求等，在开工前建立本单位安全质量方针及目标，可以量化的目标则建立指标。 第十条 把安全生产目标、指标逐级逐岗分解，做到横向到边（部门、科室人员），纵向到底（班组岗位工人）的安全目标管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。 第三章　安全管理组织机构、人员、职责 第十一条 项目部成立安全生产委员会。安全生产管理由指挥部安委会负责。安全管理组织机构见附表。 主要职责：研究、确定安全生产目标；研究解决安全生产中重大问题及安全投入；调查、处理各类安全事故并组织上报；定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和布置安全生产工作，组织安全教育学习，开展安全生产检查活动等。 第十二条 安全生产实行“谁主管，谁负责”的原则，项目部及各单位第一管理者是安全生产的第一责任人，负主要领导责任。项目部设立副职领导为主管安全工作领导，对本单位安全管理工作负全责。安全管理实行分级管理、系统管理、逐级负责。 第十三条 安质部是项目部安全工作的主管部门，负责安全管理工作，按照职责、权限管理。各部门负责本系统的专项安全管理工作，按照职责、权限管理。 第十四条 作业队必须设立专门的安全生产检查管理机构，并配备安全检查专职人员，数量为1－2人。直接从事施工生产的独立基层作业班组应配备专职安全员，形成横向到边、纵向到底的安全生产管理网络及体系。 第十五条 作业队安全管理机构、专职安全管理人员要保持相对稳定，机构不得随意撤并，原则上要上下对口；安全管理人员调整、更换须征得上级安全主管领导、部门同意，以保障安全生产政令畅通、安全监督连续有效。 第十六条 专职安全监督管理人员应具备一定学历、能力，要认真选拔，使其具备与本单位从事的生产、经营活动相适应的安全技术水平和安全管理能力。 第十七条 项目部建立安全管理网络。管理网络包括项目部领导班子、各职能部门主管、各工点负责人、安全防护（盯控）人员；各项目分部也要建立相应的安全管理网络。 第四章　安全生产管理制度 第十八条 项目部及所属各单位要建立健全各项安全管理制度，确保安全工作正常开展。首先从大量现行法规、制度及办法等文件中选择适用的，其