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湖南省农信社考试常识知识——管理常识 2013年湖南农信社考试信息汇总：/html/nongxinshe/ 行政职能 一、含义和特征 1、含义： 是指国家行政机关在一定时期内，依法对国家和社会公共事务进行管理时，应承担的职责和所具有的功能。它反映着公共行政的基本内容和活动方式，是公共行政的本质体现。 2、特征： 主体是政府机构；内容是国家事务和社会公共事务； 基础是国家公共行政权力；依法进行 二、政府的基本职能 政府的基本职能是依据政府管理的事务性质横向划分的，它是一种最普遍的职能分类方法，是政府机构设置的主要依据。其内容主要包括政治职能、经济职能、文化职能、社会职能。 三、政府职能转变 政府职能转变的关键： 政企分开 政企分开，是建立社会主义市场经济体制的内在要求，是政府职能转变的关键，也是当前我国政府机构改革能否成功的必要条件。 1.政企分开的主要内容： 政府与企业的社会职责的分开。政府的社会职责是对国家和社会公共事务 进行有效的管理，政府应逐步退出竞争性生产领域，将重点放在发展公益性行业上。 企业所有权与经营权的分开。按照公司法人治理结构，企业的资产所有权和生产经营权的行使主体应当是分离的，股东会、董事会、监事会和经理层，要各负其责、协调运转、有效协调。 政府国有资产所有者职能与行政职能的分开。在政府内部，国有资产所有者职能与行政管理职能必须分开，同一政府机构不能既承担