2016验收监测工作的开展.pptVIP

建设项目竣工环境保护验收监测工作的开展 杜敏敏 南通市环境监测中心站 2006年7月 验收监测技术依据 总局环发[2000]38号《通知》的附件《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求》与第13号令《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 38号与13号令不相符的，以13号令为准。 验收监测应抓紧时间于试生产期内开展，由于客观原因3个月内不具备条件监测的，可以适当后延，以保证监测结论的可靠性，但必须征得环保部门的同意。 组织实施的监测部门要对数据和结论负责；*[实行项目负责人负责制]。 强调！！！认真学习38号与13号令 了解验收监测做什么、如何做 掌握验收监测技术要求 懂得验收监测报告（表）如何编制 验收监测内容（做什么） 各项环保设施和治理措施建成、管理及运行情况（9项检查)（环保审批手续及档案管理、环保组织机构及环境监测计划、事故防范措施及应急预案、环保设施建成及运行记录、“三废”处理处置情况、“以新带老”和总量平衡落实情况、排污口设置和自动监控系统、扰民及民宅拆迁、……）（现场踏勘时即开展）； 环保设施运行效率测试（4项)（废水处理、废气处理、固废处理、其它处理）（现场监测）； 污染物达标排放检测（6项) （废水外排口、废气排气筒、厂界外无组织废气、厂界噪声、排放到环境中的有毒有害固废及其浸出液、排污总量)（强度、浓度、总量）(正常、非正常；有组织、无组织）； 周围环境质量影响的验证（6项) （水、气、声、振动、土壤、辐射）（关注环境敏感保护目标） 技术路线 一、资料收集（如何做） 资料收集： 环评及预审意见和批复、 试生产检查函、初步设计的环境保护篇章、 环保设施的生产工艺及流程图和相关图表、 建设过程的变更手续及审批意见 (向建设方提供清单) 强调！！！要认真研读资料 研读环评：了解工程基本概况、生产工艺、产污环节和污染源特征及主要污染物、环保治理措施和排污规律及去向，监测计划； 研读批复文件：明了环境管理要求、关注事项。 强调！！！要仔细踏勘现场 准备应充分，制作好现场检查表 带着问题看 进行环保政策宣贯，协作事项沟通 二、现场踏勘（1） 踏勘厂区，掌握污染源（排气筒、排污口、噪声源、煤堆场等）、风险源（化学品仓库、贮罐区、危废堆场等）的分布、特征和有可能影响的范围。 摄镜头 检查环保设施建成情况和环保措施落实情况 （废气净化装置、污水处理系统、排气筒和排污口设置、在线仪、事故应急池、贮罐区围堰等） 摄镜头 关注周边环境（敏感目标、搬迁情况、外排口等） （有必要时收集公众意见） 摄镜头 核实生产设备、原辅料及日耗量（核实与环评的一致性） 收集相应资料，与企业沟通及宣贯环保法律、法规 提出需建设方配合的相关事宜 二、现场踏勘（2） 强调！！！现场踏勘，若发现项目建成情况与环评文件有以下原则性变化的，需按苏环监[2006]2号文要求：“以书面形式向环保局汇报，待出具意见、建设单位整改后再进行验收监测”。 （1）建设地点变更； （2）产品类型发生变化； （3）生产工艺出现重大调整（减污除外）； （4）生产规模有较大增幅（增30%以上）； （5）锅炉吨位、台数增加、燃料类型由低污染变为高污染燃料 （6）污染防治设施未建(改进工艺减污或污染物妥善处理的除外) （7）卫生防护距离内居民未按规定拆迁到位； （8）项目开工建设距环评批复时间超过五年以上等。 三、验收监测方案（框架） 1 前言 2 验收监测依据 3 工程概况 4 环评意见及环评批复要求 5 验收监测标准 6 验收监测内容 7 数据质量控制和质量保证 8 环境管理检查 9 公众意见调查 10 验收监测经费和实施进度 三、验收监测方案（1） 1、前言（任务由来、工程进度、实施部门） 强调：简明扼要 2、验收监测依据：国务院[1998]253号令、环保总局13号令和环发[2000]38号、环评及批复、试生产检查函等 3、验收监测标准: 列出环境质量标准、污染物排放标准的名称、标准号、标准等级和限值；环保设施设计指标（进、出口浓度，处理效率等）；总量控制指标等。 （2）如环境影响报告书中未做具体要求，应按纳污区域环境功能区划，执行相应标准。 强调！！！验收标准要全面 不仅要列出环评批复标准（执行标准），还应给出现行标准（参照标准） 部分行业有最高允许排水量、吨产品排放量限值的也应列出 环保设施设计指标、污染物总量控制指标不可忽视 了解行业清洁生产技术要求 验收标准（1） 环评标准—“执行标准”（验收