2014北京市海淀区劳动争议审判状况白皮书.docxVIP

北京市海淀区劳动争议审判状况白皮书(2014-02-13 10:42:26) 转载▼标签： 劳动风险管理劳动争议劳动争议纠纷企业败诉风险劳动争议案件白皮书分类： 劳动工伤 一、劳动争议诉讼的基本情况。 （一）持续保持高发趋势，审判形势严峻。2007年度海淀区人民法院全年受理劳动争议案件1740件，2008年度受理2949件，2009年度受理5576件，2010年度受理3620件，2011年度受理3216件。从历年的绝对数值来看，海淀区人民法院受理的劳动争议案件数量自2008年以来始终保持在高位运行。2011年１月海淀区人民法院成立劳动争议审判庭，人员总计28名，其中法官11名（含年中新晋法官2名），法官人均年度结案量325.2件，审理形势严峻。 （二）争议性质明显，化解难度较大。2011年海淀区人民法院审结劳动争议案件3252件 ，结案率为98%，调撤率为35.3%（其中调解率为14.9%、撤诉率 为20.4%）。另，2007年至2010年各年度的调撤率分别为28.9%、27.9%、25.9%、34.7%。与普通民事案件相比，劳动争议案件调撤率相对较低。从案件处理结果来看，劳动者和用人单位单方完全胜诉率分别为18%和10%，各有胜负的案件占63%，其他情况占9%。2011年，海淀区人民法院受理群体性案件 493件，涉及用人单位20家，占受理案件比例的15.3%，该类案件的绝对数量虽较往年有所下降，但化解难度加大。（三）非公企业比例较高，劳动关系解除争议占据主导。从企业类型来看，非公企业 发生劳动争议案件2959件，占受理案件总数的92%；从引发劳动争议的原因来看，案件以追索劳动报酬和经济补偿金为主，其中追索劳动报酬（含加班工资、提成、奖金）案件1897件，占案件总数的59%。另从劳动争议发生的期间来看，劳动关系解除阶段发生的案件数量为2995件，占案件总数的93.1%，其中劳动关系解除距建立之日起不满三年的比例高达68%。（四）所涉行业日益广泛，劳动者诉求日趋多元。从案件所涉行业来看，既包括传统的建筑、餐饮、工厂等劳动密集型企业，也包括教育培训、金融服务、科技研发等技术密集型企业。从各类企业的规模来看，中小企业占绝大多数，达到案件总数的76%。《劳动合同法》及相关法律规定 颁行后，劳动者的利益诉求更加多元化，同一案件中往往集合多项诉讼请求，除基本的追索劳动报酬外，还更多的出现诸如未签订劳动合同的二倍工资差额、解除或终止劳动合同的经济补偿金、未休带薪年休假工资等权利诉求。 （五）涉案劳动者年龄趋于年轻化，普通劳动者比例较高。根据统计，2011年受理案件中，涉案劳动者的平均年龄为36岁，低于2010年38岁的平均年龄，其中35岁以下劳动者比重不断增大，达到52.3%,这显示出青壮年劳动力的工作不稳定性较强。另外，涉案劳动者中，普通员工占到绝大多数，比例高达78%，企业高管和核心技术人员各占到10.2%和11.8%。二、劳动争议诉讼中所凸显的各项问题。（一）实体问题，实体部分有四个方面。1、新类型劳动争议案件层出，司法尺度亟待统一。2、用人单位 “新法过渡期” 仍未完成。虽然《劳动合同法》已施行四年，但用人单位“新法过渡期不适症”依然存在。该“不适症”态势包括两种：一是受固有的管理模式及行业经营环境的影响，部分企业尤其是中小企业依然采用“熟人式”、“信任型”用工等家族式管理模式。二是部分用人单位采用隐蔽用工方式规避劳动合同法规定的义务，诸如部分大型国有、集体企业通过劳务派遣的方式分化用工模式，导致同工不同酬；餐饮企业将后厨承包给个人，再由承包者自行招用劳动者，导致用工不规范等。3、群体性及政策性案件难以调处，维稳压力增大。因为工作地点、工作内容及福利待遇的同一性，某一劳动者与用人单位的利益冲突，极易产生个案辐射效应并引发数人群体性诉讼。涉案人数众多的群体性劳动争议案件亦不鲜见。此外，国有企业改制引起的待岗、保留劳动关系以及因办理退休手续等引发的纠纷，往往是历史遗留问题，带有较强的政策性，很难通过现有劳动法律的适用来有效化解。政策性纠纷案件多现以及劳动争议案件的群体化发展趋势，给社会稳定带来较大的压力。4、案件处理需平衡劳资双方权益，审执工作面临两难。在劳动争议案件中，用人单位与劳动者是对立统一的矛盾结合体。一方面企业的经营状况关系到劳动者的工资福利水平，另一方面和谐、有序的劳动关系亦会促进企业的发展壮大。因此如何既保护劳动者权益，又能保证企业生存、发展，促进用人单位与劳动者“双赢”，是对人民法院司法能力的重大考验。同时，在人民法院执行工作中亦面临上述两难困境，如部分案件为保障申请执行人的权益，查封、扣押企业财产，可能企业生产将面临停滞，甚至倒闭，但若不予执行，申请执行人的权益则无法得以维护，司法权威性亦会被削弱。 （二）程序问题，也