2015加强农村基层组织公章管理.docVIP

加强农村基层组织公章管理 ? 　　近来，农村基层组织因公章管理不严引发的纠纷较多，应引起重视。 　　以近年来寿光市两级法院受理涉及农村基层组织纠纷多起案件中， 因基层组织公章管理不当引发纠纷的案件占有五成以上，主要有以下情 形：一是基层组织的法定代表人未经集体研究，应关系人的要求随意加 盖公章，对他人的债权债务进行担保，引发诉讼后，承担连带清偿责任 ；二是在农村的土地、果园承包或转包中，公章管理者凭主观对有关材 料加盖公章，往往造成集体财产的流失或将村委会推向不利的诉讼地位 ；三是在一些涉及村民的纠纷案件中，公章管理者往往不依事实出具证 明，给审理工作带来诸多不便；四是一些村委会成员素质不高，在换届 选举前的时间段里集体进行高消费，对所欠费用以公章进行确认，将债 务转嫁到新一届的村委会。因此，建议有关部门加强对公章的管理、使 用，确保集体财产的安全和维护农村基层组织的信誉。 当前村委会公章管理使用存在的问题及对策建议 　 村委会公章是农村基层组织权力的象征。但笔者在村级查办案件中经常遇到公章使用不规范、管理混乱的问题，主要有以下几种表现形式： 一是无专人管理，公章成“游章”。按照有关规定,村委会的公章应由报帐员(会计)统一保管，但在一些村里，公章一会由村支书保管，一会由村主任保管，有的甚至由村委会委员轮流“执政”，随身携带，随意盖章。由于公章无专人保管，责任不清，为乱用公章者大开方