浮顶油罐机清洗安全规程编制说明.doc

《浮顶油罐机械清洗安全规程》 标准编制说明 2011年1月 目 次 一、必要性 二、工作简况 三、标准编制原则和主意内容 四、技术论证与效果 五、对标情况 六、需要说明的主意问题 七、相关建议 八、征求意见的反馈和处理情况 九、标准审查情况 《浮顶油罐机械清洗安全规程》 标准编制说明 必要性 为预防清洗油罐过程中潜在的火灾、爆炸、有毒物质暴露、含氧量不足或过多等危害，实现油罐清洗的本质安全、节能和环保，特制定本标准。 工作简况 根据“国家安全监管总局关于下达2007年安全生产行业标准项目计划的通知（安监总政法【2007】96号）”中的第54项的内容要求，由中国石油天然气管道局负责《油罐清洗安全规程》的主编工作。 油罐有浮顶罐、内浮顶油罐、拱顶油罐、卧式油罐，油罐所储油品有原油、汽油、石脑油、凝析油、柴油等，清洗办法有物理清洗、化学清洗和生物清洗，物理清洗又分大射程机械清洗和高压水射流清洗，然而不同结构的油罐，不同的油品，不同的清洗方法其工艺各有不同，对其清洗施工过程的安全控制办法也不相同，因此，客观的说，《油罐清洗安全规程》应该由若干个标准组成。 本标准针对的是浮顶油罐的大射程机械清洗，所对应的油品以原油为主，其它油品的浮顶油罐的清洗也可参照本标准。 本标准属制定，没有可参照的老版本。起草过程中，主要参考了相关的施工规程和相关规定，借鉴了相关国外标准，结合了多年的施工经验。先后经历了初稿、维抢修公司征求意见与审查、管道局征求意见与审查。 首先，根据标准编制任务成立标准编制工作小组，并制定出标准编制总体工作计划，具体工作主要分以下几个步骤： 资料收集：对国内外相关标准、规范及有关资料广泛搜集和整理，并进行了相应的分析研究，在此基础上，编写组提出编写大纲，确定编写内容。 现场调研：编写组根据标准编写要求，先后多次深入国内外油罐清洗施工现场进行广泛现场调研。对油罐机械清洗施工全过程的安全性进行了深刻分析，为编写本标准积累了有价值的内容。 在资料收集和现场调研的基础上，编写组成员完成初稿。在公司组织专家和技术人员征求意见。 根据反馈的意见经过多次修改后形成正式的标准初稿，在管道局征求意见之后，邀请管道局有关专家召开审查会，对标准初稿进行了逐字逐句的审查，并根据审查的意见再次进行了修改，形成了标准的征求意见稿。 标准编制原则和主要内容 制订标准的指导思想 总结多年浮顶油罐机械清洗的经验，研究借鉴国内外油罐清洗相关标准，结合近几年油罐清洗的发展，使本标准达到能安全、高效的指导浮顶油罐机械清洗作业。 主要制定内容及依据 主要制定内容 本标准由5个章节和3个附录组成，包括：范围，规范性引用文件，术语和定义，一般要求，浮顶油罐机械清洗作业安全要求，附录A-附录C。 主要依据 有关专家和具有丰富经验的工程技术人员对主编单位提出的标准大纲、初稿等进行的评审、审查意见。 对现行相关操作规程和行业标准内容进行的筛选、细化和补充完善。 对国外相关标准的借鉴。 以往的施工经验、最新施工技术成果和油罐机械清洗的发展方向。 总结施工中健康安全环保的经验。 参考文献 本标准主要参考文献为： GB 5082 起重吊运指挥信号 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 SY/T 5737 原油管道输送安全规程 SY/T 5984 油(气)田容器、管道和装卸设施接地装置安全检查规定 SY/T 6696 储罐机械清洗作业规程 水平对比 本标准与重要参考文献的水平相比，本标准通过筛选和采纳国内外的相关标准，对浮顶油罐的机械清洗提出了具体的安全要求，填补了我国浮顶油罐机械清洗行业安全规程的空白，较之相关的行业标准，以作业安全、环保、健康为主线，内容更加严密、完善，并具有良好的指导性、操作性和广泛的适用性。 本标准主要解决了以下问题： 提出了危险区和在不同危险区的作业要求。 对作业单位提出了从事浮顶油罐机械清洗条件。 对作业过程中的工艺切换和故障停机时提出了具体作业要求。 进一步完善了临时设施接地的要求。 对惰性气体、气体取样和废气管线的设置提出了要求。 提出了开孔作业安全要求。 提出了竖管安装的安全要求。 提出了拔支柱的安全要求。 提出了检尺的安全要求。 提出了安装清底管嘴的安全要求。 提出了残油移送作业安全要求。 提出了后处理安全要求。 技术论证与效果 随着国家经济的快速发展，国家大力建设石油战略储备库，除此之外，全国拥有数以千计的大型储油罐，主要分布在中石油和中石化。储油罐都要定期检修，检修前都需要清洗。然而人工清洗油罐的方法十分危险，爆炸伤亡事故频发，也造成了巨大的经济损失。我国从97年开始采用机械方法清洗油罐，从此，传统的人工