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乡镇村级事务流程化管理制度.doc
乡镇村级事务流程化管理制度
一、会议制度
(一)会议形式:村民大会、村民代表会、支部大会、党小组会、两“委会”、党总支委会、支委会、村理财小组会以及其它需要召开的会议;
(二)所有党务、村务应根据实际工作的需要召开相应的会议;
(三)召开会议后要形成完整的会议记录;
(四)会议记录要有如下内容:会议时间、参会人员名单(大规模的会议要注明会议性质不必写明出席会议人员名单)、主持人姓名、缺席人员名单、会议的主要议题等;
(五)会议结束后参会人员签名(大规模的会议可以不签名);
(六)需要归档装订的会议记录,会议记录复印件在加盖支部或村委会公章后归档。
二、公示制度
(一)公示形式:公开栏、乡政府网站、在人口密集地方公告、张榜公布等其它有利于监督的公示形式;
(二)公示内容:除保密事项外,所有的党务活动和村务活动及其他需要公开的内容;
(三)公示格式严格按要求制作,并公开举报电话;
(四)群众对公示提出的意见、建议要做详尽记录,认真研究,并指派专人负责处理;
(五)对群众反映的或提出的意见、建议如反映属实的要认真召开会议研究整改方案,落实整改责任人和整改时间;
(六)对匿名的意见或建议要将整改方案责任人整改时间等内容公示出来;
(七)对署名或当面提出意见或建议的,要书面反馈整改方案整改责任人整改时间;
(八)做好反馈以及整改情况的记录。
三、招投标制度
(一)招投标形式:公开招投标、公开议标、公开邀标;
(二)招投标的事项:3万元以上(含3万元)小型工程建设项目(水利建设项目、新农村建设项目、公益事业建设项目等)、集体资产处置项目(资源承包、资产租赁拍卖等)、3万元以上(含3万元)的办公及其它固定资产购置以及其它需要招投标项目,3万元以下的项目根据情况可以通过招标、议标或邀标进行;
(三)严格按照规定的招投标程序执行。招投标前要先到乡(乡)纪委申报,然后按照相关的程序进行;
(四)招投标必须遵照公平、公开、公正的原则;
(五)报名参与招投标单位的名称必须保密,谁泄密谁负责;
(六)招标结果要公示3天以上;
(七)严禁不经过招投标程序进行工程建设;
(八)认真做好工程质量的跟踪监督和验收,要做好检查和验收的记录,实行责任倒查制。
四、监督制度
(一)监督形式:公示监督、公告监督、理财小组监督、人大代表监督、村民代表监督、村民大会监督以及其它可以监督的形式;自觉接受群众的舆论监督;
(二)监督内容:党务监督、村务监督以及其它需要监督的内容;
(三)监督时间:定期监督(如村务公开)、不定期监督、一事一监督、特发的事情要及时监督;
(四)对所有的监督事项要有完整的记录,专人保管;
(五)对在监督过程中收集到的群众意见和建议,要认真做好记录,要及时研究,及时进行整改,并将整改情况及时反馈给意见人。
五、档案制度
(一)配备专门的档案柜存放档案资料;
(二)在“两委”班子成员中确定一名专门的档案管理人员,负责档案管理工作;
(三)严格做到事事有档案可查,严禁记而不存;
(四)做到一事一档、一类一档;
(五)档案资料包括各类文件和有关党务、村务的资料,严格实行归类管理,严禁乱存乱放;
(六)档案保存年限严格按国家有关规定执行,严禁私自销毁,否则追究相关人员的责任;
(七)档案管理实行责任追究制,由于工作渎职失职致使档案毁损灭失的,追究其责任;
(八)借阅档案严格执行经村主要负责人批准等相关手续;
(九)档案存放要整洁。
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