关于县森林蓄积量森林覆盖率指标完成情况自查报告第2页.docVIP

关于县森林蓄积量森林覆盖率指标完成情况自查报告第2页 三、保护和发展森林资源的主要做法 2011年，在省、市的统一部署下，为实现我县森林蓄积量和森林覆盖率“双增”目标，在森林资源保护和发展工作上的主要做法是： (一)领导重视，层层落实森林资源保护责任 县委、县政府历来十分重视林业的发展，要求各乡镇、各有关部门要认真贯彻上级有关会议、文件精神，重视保护和发展森林资源工作，把保护和发展森林资源摆上政府工作的重要位置，实行政府领导负责制。县林业部门把保护和发展森林资源目标责任制工作作为重中之重来抓，充分发挥职能作用，及时解决存在的困难和问题，做到工作有部署、有检查、有落实。每年年初县政府召开的农村工作会，就把落实保护和发展森林资源责任制各项指标分解到各乡镇，由县政府和各乡(镇)长签定责任状，明确乡(镇)长为第一责任人，分管领导为第二责任人，并实行严格的考核。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作队、林业站、村干部共同抓的良好局面。2011年7月，中共XX县第十二次代表大会明确提出了“加快推进‘四绿’工程，提高森林覆盖率和森林蓄积量，从源头上保护青山绿水，建设‘森林永春’”的战略部署。把森林蓄积量、森林覆盖率约束性指标纳入政府任期考核目标。 （二）大力宣传，营造良好的林业发展环境 我县充分利用各种媒体，开展形式多样的宣传活动，大力宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《福建省森林条例》等林业法律法规、政策，提高全社会保护生态、爱护森林的意识，增强广大群众、社会各界的绿化意识和参与造林绿化工作的积极性、主动性，造浓全社会重视、支持林业发展的良好氛围。越来越多的干部群众意识到森林资源保护的重要性和紧迫性，意识到决不能以牺牲资源、破坏生态环境为代价，来换取一时的经济发展。 （三）积极开展造林绿化，增强森林资源后续增长能力 我县紧紧围绕县委、县政府的战略部署，全面推进“绿色永春、森林永春、生态永春”建设，按照“泉州中心城市后花园”的战略定位，致力构建“山水生态名城、特色乡镇、美丽乡村”区域一体化的建设格局，把造林绿化摆在全县经济和社会发展的重要位置，全面动员，全民动手，齐心协力地做好造林绿化工作。2011年我县造林绿化工作成效显著，经省市检查组验收，全县造林合格面积48632亩，完成省市下达目标任务的131.4%，大大地增强了森林资源后续增长能力。因此，我县被省委、省政府评为“全省造林绿化工作先进集体”。 （四）强化管理，依法有效保护森林资源 1、加强林木采伐管理。一是严格执行森林限额采伐制度，实行“限额采伐、全额管理，分项控制”的管理制度。二是林木采伐指标管理继续全面推行“份额分解、分级管理、公开透明、强化监督”的指标分配新机制，公平公正、依法依规开展林木采伐指标分配，有力地推进林区秩序的稳定。三是严把审批关，坚持按规定的程序审批发放林木采伐许可证，在审批林木采伐时，做到“四有”，即有木材生产计划指标、有林权证、有林木采伐申请书、有伐区调查设计资料，然后经林政资源部门审核，林业局分管领导审批后，核发林木采伐许可证。四是实行伐区调查设计单位和人员“双持证”制度。五是强化伐区管理，严格实行凭证采伐林木制度，对申请采伐的伐区由林业局组织人员进行全面验收。六是实行伐前抽查，在办理采伐证前，凡采伐伐区设计亩蓄积量低于小班亩蓄积量的75%的伐区必须进行伐前检查。七是加强辖区木材生产、加工、收购、销售点的管理，堵住盗砍滥伐的销赃渠道。通过采取一系列措施，有效控制了森林资源消耗，把森林资源的消耗量严格控制在限额采伐和木材生产计划之内。 2、加强木材经营加工管理。实行木材凭证经营(加工)制度是控制森林采伐总量，监督木材生产计划执行的有效措施，是防止乱砍滥伐，制止非法来源木材进入流通的重要手段，是法律赋予林业部门的法定职责。县林业主管部门围绕“管好源头、规范加工、把住流通”的目标，切实履行职责，严格按照有关法律、法规和政策规定，加大对木材经营加工单位的监督管理力度，及时、依法查处木材经营加工单位的违法行为，县林业局每年都组织对全县木材加工企业进行一次全面清理整顿。规范木材经营加工市场，维护了正常的木材流通秩序。 3、强化林地管理职能。林地是森林资源重要组成部分，是生态建设和林业发展的基础。我县始终把打击和制止毁林开垦和乱占林地，强化林地保护管理作为一件大事来抓。一是严把审核审批关，协调县国土部门，建设项目均要经过林业主管部门预审，对涉及使用林地的项目均按规定上报审核，同时积极介入项目前期审查工作，引导项目尽量少占用林地。对确实需要征占用林地的建设项目在符合规定、材料齐全、且尽量少占林地的前提下，按有关的法律、法规或规章制度给予审核上报或审批。二是加强检查监督，审核审批的征占用林地项目，