劉诗白《政治经济学》(第2版)课后习题详解(11第十一章收入分配社会保障与居民消费).docVIP

刘诗白《政治经济学》（第2版）第十一章收入分配、社会保障与居民消费．为什么要进行国民收入再分配市场机制所形成的初次分配结果，不一定能完全符合国家、社会的普遍利益和意愿，因此，在（1）控制收入差距、促进社会公平的需要。市场机制进行初次分配后，通常会出现较大的收入差距，有的时候会出现严重的贫富分化。为了控制收入差距，缓解贫富分化，促进社会公平，政府应当出面进行收入再分配。 （2）政府行使社会管（比如征税）来获得所需要的资金。 （3）政府进行宏观经济调控的需要。现代政府的一项重要职能是进行宏观经济调控，而收入再分配（比如征税、转移支付等）为政府进行宏观调控提供了途径和资金。（4）政府协调地区发展、支持战略性行业发展的需要。在地区发展不平衡的国家，出于协调地区发展的需要，政府会进行收入再分配（如地区之间的财政转移支付）。为了支持某些战略性（如某些高科技产业、先导产业等），政府需要通过收入再分配来筹集资金。 （5）建立社会保障制度和社会后备基金的需要。这需要收入再分配来筹集资金。 当前，在经济体制改革和经济发展进入新阶段的背景下，我们需要进一步深化收入分配制度改革，理顺分配关系，兼顾效率与公平。 （）在初次分配领域，要健全和完善相关的制度、机制，在增进效率的同时也增进公平。①加大对城乡分割体制的改革力度，深化户籍制度改革，逐步消除城乡劳动力市场的体制性分割状态，铲除劳动力转移的制度性障碍，为城乡劳动力创造一个公平的竞争环境和游戏规则；②通过推进垄断行业改革，改革行业垄断体制，引入多元竞争主体，促进企业之间的公平竞争；③继续深化行政体制改革，打破行政体制的条块分割，逐步消除部门和地方对要素流动的各种限制，促进各种生产要素的自由流动，促进要素市场的竞争，为各个部门、各个地区的企业创造平等获得生产要素的机会④通过体制改革和制度创新，逐步消除不同部门、不同企业对公共资源（土地、自然资源、国有资产等）占有的不公平状态，缓解由此带来的不公平竞争；⑤继续加大反腐败的工作力度，坚决打击腐败、贿赂和各种权钱交易，为各类市场主体创造公平的竞争条件和竞争机会。（）再分配要更加注重公平，强化政府对收入分配的调节职能。我们要按照再分配更加注重公平的原则，强化政府对收入分配的调节职能，通过提低（提高低收入水平）、扩中（扩大中等收入者比重）、调高（调节过高收入）的思路，遏制住收入差距扩大的趋势；规范分配秩序，保护合法收入，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入；进一步完善个人所得税制度，加强征管，打击偷逃个人所得税的行为，真正将该收的个人所得税收上来；健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，调节国民收入分配结构，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。另外，建立稳定的、有效率的财政转移支付制度，通过加大财政转移支付力度，对社会低收入阶层、贫困阶层和贫困地区予以有效援助。（）坚持共同富裕的基本目标，让全体国民共享中国经济发展的成果。在全面建设小康社会的新阶段， 3．社会保障制度的功能是什么？ 答：社会保障是国家依据一定的法律和规定，对遇到疾病、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济的、物质的服务和帮助，以保障其基本生活需要的社会经济福利制度。社会保障制度具备以下几种功能： （）提供社会安全网和减震器，维护社会稳定社会保障为市场竞争中的失败者和弱者编织一张安全网，解除人们的后顾之忧，为市场经济的高效运行营造一个良好的社会 （调节收入分配，促进社会公平社会保障制度通过征税和转移支付，把一部分人的收入转移给另一部分人老、弱、病、残、伤等）促进经济与社会的协调发展社会保障制度有（）调节国民经济的运行社会保障制度通过保障资金的筹集、支付以及投资活动，会对国民经济的运行产生调节作用。比如，当经济衰退、失业率提高时，由于失业保险金给付的增加，抑制了个人收入减少的趋势，增加社会需求，刺激消费，对经济衰退起到自动缓解作用；而当经济高涨、失业率下降时，失业保险金支付相应减少，这样又可以抑制消费，缓解经济过热趋势。因此，社会保障不仅具有为人们提供基本生活保障的功能，还具有调节国民经济运行、促进经济社会协调发展的功能。 马克思对生产、消费之间的辩证关系作出了全面而深刻的分析，为我们认识社会再生产过程运行规律，把握消费在再生产过程中的地位和作用提供了重要的科学依据。生产创造出消费，没有生产就没有消费生产创造出消费对象。消费对象本身具有一定的使用价值，是特生产创造出消费的结构。现实的生产结构直接决定了现实的消费结构，生产结构的变动直接影响着消费结构的变动。生产创造出消费者。生产不仅为主体生产对象，而且也为对象生产主体。艺术对象创造出懂得艺术和具有审美能力的大众——任何其他产品也都是这样。因此，生产借助其产品，不