2013路政执法队伍建设和发展研究.docVIP

路政执法队伍建设和发展研究 摘 要：随着经济的发展，对道路的要求越来越高，路政执法也就显得越来越重要。路政执法的关键在于有一支高质量，高效率的路政队伍。本文紧紧围绕路政执法队伍的建设和发展，结合路政工作的实践，从各个方面，多层次的分析和阐述了这个课题。 关键词：路政管理；队伍；建设；发展 公路路政部门是维护公路路权、保护路产、保障公路安全畅通的行政执法机构。路政队伍建设的成效，直接关系到路政部门综合素质的提升和专业管理能力的提高，关系到路政部门社会形象的展示。本人通过对《公路法》、《江苏省公路路政管理条例》及相关行政执法理论知识的学习，结合几年来在公路路政管理工作的实践，现将个人对公路路政队伍建设的几点想法简介如下。 一、思想政治工作是路政队伍建设的根本 思想政治工作是路政队伍建设的生命线。这就要求我们必须增强政治意识，大局意识，责任意识，我们应该把思想政治工作作为公路路政管理队伍建设的根本。全体路政人员都要搞清楚，为人民服务是我们的路政管理工作的根本宗旨。 因此，我们要从实践“科学发展观”、完成党的历史任务的高度，按照公路路政管理队伍肩负的光荣任务的实际要求，充分认识思想政治工作的重要性和紧迫性，把加强和改进公路路政管理队伍思想政治工作的任务落到实处。公路路政管理队伍容易产生只重视工作任务，忽视思想政治工作的倾向，不同程度地存在“一手硬，一手软”的现象，甚至产生业务工作与思想政治工作相脱离的“两张皮”的问题。要从根本上解决问题，就必须大力加强路政队伍思想政治工作的建设，只有抓思想政治工作，才能正确处理思想政治工作与业务工作的关系，才能克服“一手硬，一手软”及“两张皮”的问题，才能真正牢牢抓住公路路政管理队伍建设这个根本。而一旦解决了思想问题，我们的路政人员就会抛却思想上的一切负担，以百倍的精神投入到路政管理工作中去。 二、路政领导层的定位是决定队伍建设工作的关键 蛇无头不游，鸟无头不飞，在路政队伍中，领导层是路政队伍建设的创设者和实施者，领导层工作思路及管理措施的定位就显得极为重要，而且对队伍建设所产生的作用也有着深远的影响。 领导必须了解一线路政工作的实际情况，身先士卒，参与到路政管理的具体工作，这样不仅能拉近与路政执法队员的距离，有效传达领导层的队伍建设思想，而且可以在基层实际工作中总结优秀工作经验和完善管理措施，逐步充实完善队伍建设机制，实现理论与实践的指导，实践对理论的发展，从而更好的发挥领导层的具体指导工作作用。并能及时了解路政队员的思想,工作情况和工作中的难处等情况. 领导在充分掌握了路政管理工作的实际的情况后还必须要有长远的战略眼光，不能局限于近期目标，具体目标。要把握路政管理工作未来的趋势，有的放矢的进行路政管理队伍的建设，这样才能建设出一支高质量的，适应形势的队伍。具体来说：领导层应对路政队伍建设，作出长远规划，明确阶段目标，分级逐步实施。队伍建设总体思想要体现一个长期性和规范化。 三、提升路政执法人员的素质是路政队伍建设的主体 路政队伍建设是路政一线管理人员整体素质提升的一个集中反映，路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。虽然执法人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也确有存在。这就需要在日常管理工作中以中队为基层管理部门应坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力，从而提升队伍的整体素质，推动全线路政队伍建设工作的进程。 首先开展职工道德教育，塑造公路路政管理人员的良好形象。路政管理职业道德教育要针对路政管理的特点和创建公路文明行业的要求，以爱岗敬业、勤奋工作、遵纪守法、廉洁奉公为基准，以忠于职守、文明礼貌为标杆，要求路政执法人员严格执法、办案准确、排障及时，在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为广大市民提供良好的交通环境。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，处理好管理与服务的关系，从“权利本位”向“责任本位”转变，强化服务管理，寓管理于服务中，开展各种便民服务，主动为司乘人员排忧解难，要把扶危救困视为天职，树立公路行业的文明新风和公路职工的良好形象。 其次规范执法行为，强化廉政建设，杜绝公路“三乱”现象发生。要坚持运用有效的监督奖励机制，加强检查考核，完善奖惩措施，对路政管理人员实施社会、内部双重监督，提高路政人员规范执法的自觉性和积极性；要加强路政管理人员的考核整顿，杜绝公路“三乱”问题的发生，对发生“三乱”行为的人员坚决予以清退以保证路政管理队伍的纯洁性。 最后要加强军事化管理，加强安全生产管理，提高政治、文化、业务、职业道德素质，锤炼公路路政管理队伍高度的组织纪律性和快速