2013转变思想观念发挥职能作用为经济发展营造良好环境.docVIP

转变思想观念　发挥职能作用 　为**县域经济发展营造良好的环境 当前，我省正处在改革发展的关键时期，全省上下紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展战略目标，危中寻机、难中求进，努力探索适合山西省情的发展模式。7月底，袁书记在全省领导干部大会上作重要讲话，讲话立意深远、未来鼓舞人心，一如袁书记所说：“思想有多远，发展就有多远”、“吹响解放思想的冲锋号，冲破一切影响和制约我们发展的思想心结和体制障碍”；县委*书记在上半年经济工作汇报分析会也提出了同样的看法：“一个地方经济和社会各项事业的发展，思路是关键，大思路大发展，小思路小发展，没思路难发展”。这些都要求我们每位干部职工要从自身做起，切实转变思想观念，凝聚精神力量，为优化**发展软环境作出自己应有的努力。 对此，笔者作为一名基层干部，就转变思想观念、发挥职能作用，为县域经济发展营造良好的环境谈谈自己的认识。 １、解放干部思想。要在全县继续深入开展“爱、树、创”活动，引导干部群众充分认识“环境就是竞争力，环境就是生产力，环境就是生命线”的重要意义。牢固树立大局意识、开放意识、市场意识、竞争意识和服务意识，增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感。努力解决在思想观念、工作作风、服务水平等方面存在的突出问题，进一步树立权力就是责任，管理就是服务，抓环境就是抓发展，抓环境就是创政绩的责任意识。 进一步解放思想，说到底就是要冲破条条框框的束缚，勇于创新。要切实降低准入门槛。沿海经济之所以发展迅猛，其重要的一条即“非禁即入、有需则让”。实践证明，没有什么陈规陋习不可以革除，没有什么清规戒律不能突破，关键是有没有开放的思想，有没有创新的勇气。要鼓励企业敢闯敢试，只要是符合科学发展观的要求，符合国家的产业政策，都要积极为企业提供发展的舞台。要鼓励采取多种方式支持企业发展，重奖有突出贡献的企业家，用真诚留住人才，用优惠政策吸引投资，用优质服务方便投资，用优良的环境培育企业，真正形成“资本跟着人才走，人才跟着环境走”的局面。 2、优化服务措施。从当前区域竞争的态势来看，行政服务环境最具决定性，最具带动性，最具能动性。环境决定发展，服务创造优势。因此，创新服务方式，提高行政效率是优化经济发展环境的重中之重，也是转变政府职能，建设服务型政府的根本体现。要确立正确的服务理念，坚决克服“官本位”的思想和衙门习气的作风，大力推进规范服务、高效服务、创新服务和廉洁服务。要深化行政审批制度改革，继续清理行政审批和非行政许可事项，开放行政管制，切实做到把企业的权利还给企业，把市场的功能还给市场，把社会的职责还给社会。要全面实行行政审批流程管理，减少行政审批的环节，严格确定行政审批的时限，真正实现行政审批的全面提速。 3、健全保障机制。优化经济发展环境，从根本上讲，是与既得利益的博弈，是与传统观念和习惯的较量，必将是一场攻坚战。因此，必须结合**实际，标本兼治，立足建设，逐步建立优化经济环境的长效机制，努力实现经济发展环境由治理向建设转变。首先，要切实加强对经济发展环境建设的领导，明确各部门、各单位优化经济发展环境的职责，做到层层有责任、人人有压力。各部门领导干部要切实加强管理，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，对损害经济发展环境的行为要敢抓敢管。一定要清醒地认识到，“对下失之于宽，就是对企业苛之于严”，给下级犯错误的机会，投资者就不给我们机会，**的发展就没有机会。其二，要畅通企业的投诉渠道，规范投诉制度，建立反应迅速的投诉机制。加强对行政机关及其工作人员服务质量和工作效率的监督，切实做到有诉必、有案必查、有查必果、有错必纠。其三，要建立完善惩处机制，加大对破坏经济发展环境案件的查处力度和组织处理力度，对于扰乱经济秩序，破坏经济环境建设，损害企业合法权益的案件，纪检监察机关要坚决进行查处，造成恶劣影响的，要公开曝光，真正起到教育和警示的作用。