2015关于整合矿井两起案件的反思报告.docVIP

关于整合矿井两起案件的反思报告 2015年元月9日下午，集团副总经理王观昌分别召集基建管理中心、投融资中心、建管中心、农管中心、质监站总工办、园林绿化中心、佳瑞煤业、阜生煤业、温庄煤业负责人，在股份公司七楼会议室召开反思整合矿井两期腐败案件反思座谈会。现将具体讨论情况汇报如下： 一、案件发生的成因 1、个人素质不高。政治素质低，身为党员干部，党性修养差，人生观、价值观扭曲，私欲膨胀；法制意识差，不知法、不懂法，对基建招标程序业务不了解、不学习，无知者无畏；业务能力差，对财务、经营活动程序不掌握，瞎干蛮干。 2、一把手权力太大。管理制度不健全、不完善、执行不到位，一把手权力比较集中，一个人说了算，“三重一大”集体决策程序不履行；权力缺乏监督，董事会、监事会难以真正起作用，党委、纪委、党办、工会，一人身兼数职，销售、供应、办公室都是一个人，决策事项走形式；整合矿井地处偏远，主题矿领导事务繁忙，“以矿带矿”很大程度上带得不够、监督不到位。 3、存在管理漏洞。追求进度和速度，规划、图纸审查深度不够；施工建设过程中任意改变初设和预算，导致预决算资金悬殊偏差很大，既成事实后搞“事后补救”；竣工验收不够严格，存在降低标准现象，一些施工、安装、装修缺陷被掩盖；大宗项目招投标走形式，200万以下的工程没有相应的管理办法。 4、教育培训缺位。比较注重业务培训，矿长上岗要资格证，煤矿安全、生产、技术、管