草原防火应急预.docVIP

草原火灾应急预案 根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国草原火灾条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关法律法规规定，为切实维护草原生态环境，保障人民群众生命财产安全，建立草原火灾应急处理、控制和扑救的长效机制，特制定本预案。 一、工作原则 全面贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持统一指挥、分级负责、信息畅通，反应迅速、以人为本、科学扑火的原则。 二、适用范围 本预案适用于事关人民生命财产安全、国土安全、地方经济发展的草原火灾。 三、组织领导 草原火灾扑救工作由项目部草原火灾领导小组统一组织和指挥实施。 组 长： 郭文革 副组长： 陈 鹏 张建成 尹斌伟 组 员： 邹继龙 方丽娜 雷 骞 张乐群 郑鹤山 王 飞 现场负责人：尹斌伟 安全负责人：邹继龙 领导组成员联系电话表 序号 职务 姓 名 电 话 1 组 长 郭文革2 副组长 陈 鹏3 张建成4 尹斌伟5 组 员 邹继龙6 雷 骞7 王 飞8 张乐群9 方丽娜10 郑鹤山组成部门及职责组成部门：项目部班子成员及各部门负责人。 项目部草原火灾领导小组下设在项目办公室，负责草原火灾日常工作。 领导小组主要职责：分析草原火灾形势，对火灾工作提出规划安排和部署，批准启动或停止本预案；及时向当地政府报告火情；研究、协调、解决扑火救灾中的重大问题；指挥调动扑火急需的人员、物资和装备，指导、监督尽快扑灭草原火灾。 四、报告制度 坚持火灾期制度，根据本地区的自然条件和草原火灾发生规律，确定每年4月15日至7月15日为春季草原火灾期，9月15日至12月15日为秋季草原火灾期。遇特殊气候可根据气象部门预报，结合各地实际情况，提前进入或延缓结束火灾期。加强火灾期值班工作，火灾期要有专人昼夜值班，确保信息畅通。值班室负责接草原火灾领导小组发送的火点信息，及时通知火点所在的火灾领导小组，并要求迅速进行核实，及时反馈信息，并及时报告带班领导，必要时向项目部报告。 （一）报告程序 ：报告程序分为初报和续报。 初报：确定火灾位置，第一次报警。 续报：继初报后，对火情继续观察，并将所观察到的火灾发展情况随时向草原火灾领导小组办公室报告。 （二）报告内容：包括起火地点、火场风力、烟雾走向、火势大小、发展方向以及对蔓延趋势的估计、起火地点的植被状况；扑火力量及附近的地理状况等。 任何单位和个人一旦发现火情，要按就近原则及时报告给火灾领导小组办公室，并积极参加扑救。 五、应急响应 （一）响应程序 项目部草原火灾办公室接到草原火灾报告后，立即报项目部草原火灾领导小组，由项目部草原火灾领导小组根据火情，决定启动本预案。 1．迅速对火情做出全面分析和评估，对扑火工作做出总体部署； 2．派专业人员赶赴火灾现场，指导地方做好扑火工作； 3．火灾领导小组成员单位组织应急人员立即到位； 4．根据火情，批准调运草原火灾储备物资的品种和数量； 5．根据火情，调动扑火人员，调拨扑火经费和物资。 （二）信息报送和处理 项目部草原火灾办接到草原火灾报告后，立即报告草原火灾领导小组正、副组长，并由组长签发《草原火灾信息》，报当地草原火灾领导小组办公室。 （三）通讯 项目部草原火灾办必须准确掌握当地草原火灾领导小组办公室及相关部门的联系方式，火灾办公室值班电话、主要负责人电话；项目部火灾办值班保持电话24小时畅通。通讯必须保证草原火灾期、高火险期及抢险扑救工作中，火警及扑救指令的及时、准确传递，并在草原火灾期、高火险期根据气象部门的预报，发布火险天气预报。 六、火场指挥 （一）灭火指挥 1．火灾指挥程序：项目部火灾办公室——项目部草原火灾领导小组——当地火险区指挥中心——火场前线指挥部——扑火队员。 2．发生草原火灾后，项目部草原火灾领导小组立即召集本项目草原火灾领导小组成员会议，通报火情，调度指挥部成员单位参加扑火工作，负责指挥草原火灾的扑灭工作。火险区指挥中心成立后，立即召开紧急会议，按照扑火预案制定“现场扑火方案”，并成立火场前线指挥部，灭火成员要服从火险区指挥中心的安排，坚守自己的工作岗位，投入到草原火灾扑救工作中，前线指挥部要随时掌握火情变化和扑救情况，并向火险区指挥中心上报信息，同时可按需要成立扑火组、通讯联络组、火情调查侦破组、后勤供应组等。前线指挥部、火险区指挥中心要及时、准确的逐级上报火情信息，严格执行上级的扑火命令。 （二）火灾扑救现场处置 火场变化瞬息万变，火场前线领导