2015第四章安全生产监督管理.pptVIP

第四章 安全生产监督管理 第一节 我国安全生产监督管理体制 我国安全生产监督管理体制的特点 我国的安全生产监督管理体制 一、我国安全生产监督管理体制的特点 ①规则使其不能——立法 ②教育使其不违——通过宣传、教育、培训 ③监督使其不易——预防性监管 ④严惩使其不敢——事故责任追究 ⑤明赏使其不怠——激励 ⑥信息使其不误——支持 二、我国的安全生产监督管理体制 国家监督 群众参与与社会监督 监察机关的监督 （一）国家监督 1.含义 国家行政机关及其专门设立的负责安全生产监督管理的部门，依照有关安全生产的法律、法规和规章，对生产经营单位的安全生产工作实施的计划、组织、协调、指挥、控制、监督、检查等一系列监督管理活动。 （一）国家监督 2.国务院及各级人民政府对安全生产的监督管理职责 依据： 《安全生产法》第五十三条规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。 依据： 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 》（2004.4.21） 第2条：地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其