学习神华安经验计划.docVIP

夯实基础 苦练内功 创新机制 创建山煤特色的煤矿安全文化 打造本质安全型矿井 ——霍尔辛赫学习神华安全管理经验实施方案 一、指导思想 以神华集团安全管理经验为指导，深入贯彻落实安全发展观，按照科学谋划、稳步推进、分步实施、力求特色的方针，以转变安全管理方式、改进安全管理体系、打造特色安全文化为主线，以科技助安为支撑，建设本质安全型企业。 二、发展目标 1、安全生产水平和安全技术水平位于全行业领先地位。 2、实现长期安全生产无事故。 3、创建切合自身实际的安全管理体系以及富有特色的企业安全管理文化，并在山煤集团公司取得示范效应。 三、实施内容 （一）借鉴安全理念，探索符合自身实际的安全管理模式 1、学习领会“只要管理到位，煤矿可以无死亡”等人本安全理念，并在公司各级科队渗透和灌输。 霍尔辛赫公司要充分借鉴神华安全管理新理念，进一步转变思想观念，不断改进和创新安全管理方式，完善安全生产各项制度和监管体系，不断提高安全履职能力、安全保障能力和现场安全监管水平。具体的实施内容：采取多举并措，牢固树立安全无事故，煤矿可以无伤亡的理念。公司要切实把安全生产摆上重要日程常抓不懈，做到生产部门与各科室的密切配合，生产与安全工作同部署、同落实、同考核。牢固树立以人为本、安全发展的理念，围绕安全中心工作，突出预防为主、突出加强监管、突出责任落实，进一步加强安全理念的宣传教育、进一步加强安全基础、进一步加强协作联动，完善各项措施，加大工作力度，坚决杜绝各类人身安全事故，防控一般安全事故。各级干部必须高度重视安全，真正做到日常安全任务明确，措施到位，严格执行“一岗双责制”和“一票否决制”，完善和坚持推进安全生产奖惩机制建设，真正做到赏罚分明，确保安全生产要求落到实处。根据工作实际，及时调整思维方式、工作方法和监管形式，拓宽监管覆盖面，做到矿井生产在哪里、安全措施就落实到哪里，生产作业到哪里、安全监管就跟踪到哪里，哪里有人员，哪里就必须保障安全。实现真正意义的以人为本，推进人本安全管理水平不断上台阶。 2、强力推进“安全培训常规化、员工队伍技术化、现场隐患归零化、救援应急精熟化、安全奖罚对等化、各级问责严厉化”（六化）安全管理综合模式。上述六个方面系综合化、一体化模式，缺一不可，之间彼此融汇，互为保障，是有机促进，共同提升的互助型管理系统，也是霍尔辛赫公司在认真研究分析神华安全管理经验的基础上提出的综合性安全管理体系和综合化安全模式。具体实施内容： （1）安全培训常规化 霍尔辛赫公司的安全培训要借鉴神华安全管理经验，进行分级化实施，重要的是真正实现培训常态化。公司级安全培训主要内容包括：公司概况及管理制度、公司安全管理基本模式、安全事故案例。科队级安全培训主要包括：本队工作特点，危险源点及风险控制措施、本队可能涉及的事故案例。班组级安全培训主要包括：岗位主要危险源，人员不安全行为纠偏，安全技术操作规程和岗位对标内容，岗位程序化操作步骤，本工种可能会发生的事故。培训内容涵盖风险预控、不安全行为管理等神华安全管理新内容。霍尔辛赫公司要分计划、有步骤强力推进安全培训工作，着眼于实效，落脚于职工安全习惯的养成教育。 （2）员工队伍技术化 神华集团的优势之一在于拥有一支技术过硬的员工队伍，这一点要作为霍尔辛赫公司致力追究的目标之一。如果反观公司人力资源的实际情况，会发现霍尔辛赫公司人员技术化基础较之一般煤矿是具备优势的，公司变招生为招工的人力资源引进方式在近年来的人员引进上占主导位置，这就为企业人员素质提升奠定了较为坚实的基础，目前要采取有效培训手段，不断推进人员技术素质培养工作，不断提高员工技能操作水准。这一点是保障公司安全生产的重要软实力。要在员工中营造技能型带头人享有面子、票子、帽子的用人氛围，要细化该工作，确保员工队伍技术素质稳步提升。 （3）现场隐患归零化 神华安全管理的重要经验体现于隐患排查工作，简言之就是 “干部要到位 员工要干对 排查要细微 ”，各级管理人员必须深入安全生产一线靠前指挥，做到思想认识、履行责任和制度落实“三到位”，重点落脚于安全管理工作的细致化和各类隐患处置的及时化，同时保障隐患消除的效率化和同类隐患出现的概率最小化。霍尔辛赫公司在继续做好隐患排查常态化的同时，也要像神华安全隐患治理的做法一样，将隐患落实处置的归零化工作列为隐患排查治理的落脚点，力求做到隐患在第一时间得以排查，在最短时间得以闭合处置，同类隐患在较长周期得以避免。 （4）救援应急精熟化 救援应急工作关系到事故处置的及时性和人员伤亡的最小化。神华集团十分注重应急救援的日常化管理。霍尔辛赫作为山煤集团唯一拥有