国有企业关闭破产国有大中型企业改革职工安置方案审核备案-1.docVIP

编号：13014 国有企业关闭破产国有大中型企业改革职工安置方案审核备案-1：关闭破产国有企业职工安置方案审核操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：关闭破产国有企业职工安置方案审核 （二）性质：非行政许可 二、设定依据 （一）全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组《关于做好关闭破产国有企业职工安置等前期准备工作的通知》（[2003]4号）： 第一条规定：“企业关闭破产项目经国务院批准、全国企业关闭破产和职工再就业领导小组下达后，……劳动保障部门负责审核职工安置方案……”、第二条规定：“……中央及中央下放的关闭破产企业，由企业所在自治区（自治区、直辖市）劳动保障部门负责组织对职工安置方案进行审核。……” （二）《广西壮族自治区人民政府办公厅转发经贸委、财政厅、劳动和社会保障厅关于国有企业关闭破产工作操作程序及实施要点的通知》（桂政办发[2003]89号）关于“劳动和社会保障部门的主要职责：协助财政部门做好破产费用测算方案中有关社会保险和基本医疗统筹费、保险费、医疗保障费用的审核工作。” 第三条规定：“对依法性破产企业，由企业所属同级经贸委（局）与财政、劳动和社会保障部门共同审查后报同级人民政府审核。” “全国兼并破产计划下达或政府审核通过后，由企业所属同级经贸委（局）组织财政、劳动和社会保障、金融部门集中会审，……” 三、实施权限和实施主体 《自治区人民政府办公厅转发经贸委、财政厅、劳动和社会保障厅关于国有企业关闭破产工作操作程序及实施要点的通知》（桂政办发[2003]89号）第二条规定： 根据国务院、自治区、市、县政府下达的关闭破产项目由自治区、市、县分别对应组织实施。 （一）地级市人力资源和社会保障行政部门：负责市直属政策性关闭破产国有企业。 （二）县级人力资源和社会保障行政主管部门：负责县（区）属政策性关闭破产国有企业。 四、行政审批条件 （一）列入全国企业关闭破产和职工再就业领导小组或自治区、市、县政府下达的关闭破产项目； （二） 根据企业批准执行文件的不同，分别符合国发〔1994〕59号、国发〔1997〕10号、国阅〔1999〕33号、中办发〔2000〕11号、司法通〔2004〕16号及国办发〔2003〕2号、中办法〔2003〕16号、桂办发〔2006〕19号以及全国企业兼并破产和职工再就业领导小组印发的其他文件的有关规定。 （三）企业提出安置方案并经过职工代表大会通过后，报经主管部门批复并由主管部门函请人力资源和社会保障行政主管部门审核。 五、实施对象和范围 政策性关闭破产国有企业 六、申请材料 （一） 申请报告1份（附件1）； （二）全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组下达的关闭破产项目通知或当地人民政府同意关闭破产批复1份； 　 （三） 职工大会或职工代表大会讨论决议1份； （四） 决议通过所申报审核的《职工安置方案》1份。 七、办结时限 （一）法定办结时限：20个工作日； （二）承诺办结时限：10个工作日。 八、行政审批数量 无数量限制 九、收费项目、标准及其依据 不收费 十、咨询及投诉电话 咨询电话：0775-6790329（服务窗口）、0775-4551219 投诉电话：0775-4560910 附件:1. 关闭破产国有企业职工安置方案审核流程图 2. 关于审核XX企业政策性关闭破产职工安置方案的请示 附件1 关闭破产国有企业职工安置方案审核流程图 （法定办结时限20个工作日、承诺办结时限10个工作日） 附件2 关于审核XX企业政策性关闭破产职工 安置方案的请示 （示范文本） XX人力资源和社会保障局： 经国务院（或自治区、××市、××县人民政府）批准，我公司已正式列入政策性关闭破产计划。为做好职工安置工作，维护社会稳定，我公司制定了《XX企业关闭破产职工安置方案》并已经职工代表大会（职工大会）审议通过，现报送你局，请予审核。 XX公司 X年X月X日 备注：此示范文本为企业直接向人力资源和社会保障行政部门报送的请示，由自治区、各市、县关闭破产协调小组转请人力资源和社会保障行政部门对职工安置方案进行审核的公函不适用此格式。国有企业关闭破产国有大中型企业改革职工安置方案审核备案-2：国有大中型企业主辅分离辅业改制分流方案审核备案操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：国有大中型企业主辅分离辅业改制分流方案审核备案 （二）性质：非行政许可 二、设定依据 《劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督委员会关于印发〈国有大中型企