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建议强化三方作用完善三项机制 加强外资企业管理 改革开放以来，大量外资企业前来投资办厂。在企业减轻综合用工成本、政府减轻管理成本的动机驱动下，一部分外资企业形成了包吃包住、甚至高墙大院的“企业小社会”模式。与传统大型国一模式的内在局限日渐凸显，引发各种社会问题。尤其是富士康员工跳楼事件发生后，外资企业管理问题进一步受到社会各界的关注。 通过对32个镇街的人力资源、外经贸等一线工作人员的调查，当前外资企业管理面临的问题包括： 目前，政府对企业的监管主要集中在经济方面，对企业招工用工、工人工资发放等方面的监管已形成一系列有效的措施，对企业的内部管理、文化建设、员工生活等方面的监管力度仍然较为薄弱。 二是政府对企业突发事件的干预能力不够强。从富士康、本田等事件发生的始末可以看，缺乏健全的企业矛盾冲突协调机制作为市场监管方角色的行政部门干预措施不够得力。在发生群体性的企业矛盾时，各职能部门缺乏明确的分工，容易造成依赖与角色混淆，责任难以落实到位。 是企业工会组织建设不够。部分外资企业没有建立工会部分企业虽然建立了工会组织，但政府对工会维权和协调活动支持力度不够，使工会难以发挥主动性开展工作，以致工会依法代表和维护职工群众合法权益的基本职能在一定程度内。 二、关于加强企业管理的建议 政府在加快转变经济发展方式的同时，应解放思想，大胆创新，加快对外资企业管理方式，构建和谐劳资关系，帮助广