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征信业管理条例解读:总则与征信机构

《征信业管理条例》 解读(一) 中国人民银行广州分行 征信管理处 陈薇 2013年6月 征信业发展概况 90年代后期中国金融业出现的大量逃废债行为,催生了中国征信的发展。 征信业发展概况 征信业的作用: 防范信用风险,保障交易安全 便利交易,扩大信用交易规模 促进社会信用环境的改善 加强和创新社会管理 征信业发展概况        我国征信市场初具规模,但发展仍比较缓慢,规模较小,未能充分发挥作用,与信用经济的发展、社会信用体系建设的要求还不相适应。 征信业发展概况 我国征信业的规模: 个人征信:征信中心、深圳鹏元、上海资信 企业征信:70多家 征信业发展概况 人民银行: 银行信贷登记咨询系统 全国统一的企业和个人信用信息基础数据库 金融信用信息基础数据库 立法背景及过程 面临的现状: 信息获取难 非法获取信息 立法背景及过程 国务院的要求: 2007年《关于社会信用体系建设的若干意见》 2011年10月 国务院常务会议 温家宝 立法背景及过程 向国务院报送《征信管理条例》(送审稿) 两次公开征求社会意见 修改形成《征信业管理条例》(草案) 2012年12月审议通过,2013年1月21日颁布 立法背景及过程 国外的征信立法: 发达国家 — 分散式立法 新兴经济体国家

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