行政法主体(第3章).pptVIP

第三章　行政法主体 第一节　行政法主体概述 一、行政法主体 行政法律关系中权利的享有者和义务的承担者。 二、行政主体　 享有行政职权，能以自己的名义作出行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的组织。 第二节　行使行政权的组织 一、行政机关 （一）概念 依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职权的国家机关。 （二）分类 1、中央行政机关与地方行政机关 2、一般权限行政机关与部门权限行政机关 3、外部管理行政机关与内部管理行政机关 第四节　公务员 一、公务员的概念 公务员是指依法履行国家公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。 二、公务员的法律地位 在行政管理关系中，公务员以所在行政机关的名义行使国家行政权，其行为结果归属于相应的行政机关。 三、公职关系 行政公务人员受国家委托，担任国家行政职务，即与国家之间产生一种法律关系——公职关系。 （一）公职关系的发生 1、考任 2、选任 3、聘任 4、调任 （二）公职关系的内容 1、人事管理关系 1）考核 2）奖励 3）惩戒 4）晋升 5）回避 2、特别劳动关系 1）工资