行政法學第一章绪论.docVIP

第一章 绪论 　 　 　 　 　 　 　 　 　 第一节　行政法的概念 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　一、行政的含义（P45）※ 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　行政是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。 　 　 　　【技巧】记定义“×对×的×” 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　这个定义包含以下几层意思： 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　1.行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织； 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　2.行政活动的范围逐步扩大，现代行政已不限于管理国家事务，还越来越广泛地管理公共事务； 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　3.行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织与管理； 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　4.行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　二、行政权力与公民权利（P46）