2017高考历史一轮复习 专题24 历史上的重大改革 24.1 古代重大改革对点训练.docVIP

2017高考历史一轮复习 专题24 历史上的重大改革 24.1 古代重大改革对点训练 1．材料　清代前期，正一品文官年薪俸银180两，正七品知县45两，正九品官员33两。这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征“银一钱五分，二钱不等”；部分州县“数倍于正额”，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定。总督每年约二万两，州县官每年也有二千两左右，用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。——摘编自黄惠贤等《中国俸禄制度史》 (1)根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。 (2)根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。 答案　(1)官员薪俸偏低；地方办公经费不足；各种税外之税繁多，官员贪腐现象普遍；百姓税负沉重，社会矛盾尖锐；政府力图整顿吏治。 (2)提高了官员的合法收入，有助于抑制贪腐；暂时减轻民众负担，缓解社会矛盾；未能从根本上解决贪腐问题。 解析　第(1)问，据材料中“入不敷出”“税外之税”“民变”等信息，从官俸、办