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国家创新系统与合作创新模式对技术创新的影响研究
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导言 1
关键词 1
主题: 1
正文 3
参考文献 6
图二 重构后的国家创新系统
技术创新是知识经济时代的物质载体,国家创新系统的核心是企业技术创新。要提高国家竞争力,必须建立和发展国家创新系统。而建立和发展国家创新系统的当务之急是真正确立企业技术创新的主体地位。在国家创新系统的中,政府为企业创新系统构筑良好的符合本国国情的政策法律环境和基础设施,通过政策、法规、计划、项目、采购、服务等多种形式影响与干预创新活动中的作用与效率。虽然政府在国家创新系统的中起着非常重要的作用,但是国家创新系统的核心仍然是以企业为主体的技术创新体系,企业技术创新是国家创新系统的基础,是国家创新系统的落脚点,没有企业的技术创新,国家创新系统就不可能转化为现实的生产力。因此,国家创新系统的建立和完善,能在很大程度上促进企业技术创新,同时,国家创新系统也为企业的技术创新提供了较好的外部环境和发展的物质条件。
为了使企业以技术创新为主体,政府应通过一系列的制度安排,包括与创新直接相关的风险管理制度、知识产权制度、奖励制度、科技咨询和服务体系、税收制度以及不直接相关的金融制度、分配制度等。政府应根据国家创新系统的思路,健全制度框架,防止制度缺口导致的系统失灵,并通过制度的建立,促进市场的发育,使各种相关的政策互相协调,为创新创造良好的政策环境。
国家创新系统要以企业实际需求为基础,增强企业创新能力,加强以企业为主体的创新体制建设。现有体制下的科学研究与企业实际需求不匹配,科学技术无法为企业提供服务,科技成果不能发挥作用。因此,必须健全市场机制,建立现代企业制度,改变科技活动游离于经济活动之外的现象,加强企业之间以及企业与大学、科研机构之间的联系。
政府应通过不断推出企业、大学和科研机构共同参与的大型科技发展计划,增强创新系统要素间的互动,促进国家创新系统网络的不断完善;同时加强创新组织之间、创新组织与相关支撑机构之间的联系,形成联系密切的、互动的知识流动网络,从而提高系统的效率。各级政府制定各项政策支持产学研合作和企业技术创新,一定要把主要着力点放在企业而不是高校和科研院所,更要注重调动企业家而不是科学家技术创新的积极性,加快增强企业的自主创新能力。
国家创新体系是一个开放的系统,绝对封闭的国家创新系统是注定要失败的。各国之间创新资源的输入输出使国家创新系统充满活力,并能不断发展壮大。加强国际合作包括学术交流、招商引资、技术合作等。
以跨国公司进入中国市场为例。一方面,跨国公司在华设立的机构将最先进的知识、技术直接带进中国,促进先进技术的国产化,缩短中国和国际先进技术的距离。另一方面,跨国公司在华机构开发,挤占了中国的科研资源,而所获取到的技术,却通过跨国公司之间的网络整合进跨国公司母公司的技术系统,进入其母国的国家创新系统,甚至传递到世界其他国家的国家创新系统之中。
国家创新体系要注重把握机遇迎接挑战,将国际交流的优势最大化。鼓励国内企业和国内科研院所参与跨国公司的研发活动,学习和吸收先进技术和适用技术;提高我国技术研发层次,注重在消化吸收过程中积累知识和提高创新能力。同时加强人力资本开发,加快人力资本流动,增加跨国公司机构与我国国家创新系统其他组分之间结合的紧密程度。坚持走自主发展技术的道路。跨国公司的技术溢出虽然对优化我国国家创新系统功能具有促进作用,但其能否产生积极影响的关键是靠我国国家创新系统的其他组分的吸收能力。虽然跨国公司在华机构设在我国本土内,可以看作我国国家创新系统的一个组成部分,但由于其控制权与技术主导权仍然是在跨国公司手里,严格控制其技术外溢效应,对中国来说,在国家创新系统中如果一味追求跨国公司的投资,甚至可能会逐步丧失掉在国家创新系统中技术的自主权。因此,在引进跨国公司投资的同时,中国必须实行自主创新的策略,并有机地将自主创新与引进、消化跨国公司结合起来,增强跨国公司机构与我国国家创新系统其他组分之间的联动性,改进我国国家创新系统知识的自主开发、传播和应用功能。
参考文献
[1]王柏轩2007.05《技术经济学》复旦大学出版社,第368-393页
[2]詹宇波、刘荣华和刘畅来,2010,《中国内资企业的技术创新是如何实现的?—来自大中型工业企业的省级面板证据》,《世界经济文汇》第1期50-63页
[3]解维敏、唐清泉和陆姗姗,2009,《政府RD资助,企业RD支出与自主创新—来自中国上市公司的经验证据),(金融研究》第6期86一99页
[4]白俊红李猜2011,,《政府RD资助与企业技术创新—基于效率视角的实证分析(南京师范大学商学院,江苏南京210046
[5]仲伟俊,梅妹峨,谢园园产学研合作技术创新模式分析(东南大学经济管理
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