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农村劳动力转移培训实施方案范文 我省是一个农业大省。全省总人口为6001．7万人，其中，城镇人口为2574．7万人，占42．9％；农村人口为3427万人，占57．1％。目前，我省农村还有剩余劳动力近300万人，外出务工经商农民工近530万人，约占劳动力的25%。为了全面贯彻落实教育部《农村劳动力转移培训计划》和省政府办公厅转发省农业厅、省劳动和社会保障厅、省教育厅等部门《关于加强农民工培训工作的意见》，切实抓好我省农村劳动力转移培训和农民工培训工作，特制定此实施方案。 一、 指导思想 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以改革为动力，充分利用职业教育和成人教育资源，全力推进农村劳动力转移培训工作；进一步解放思想，抓住机遇，深化职业教育和成人教育办学模式、办学体制、办学机制的改革和创新，适应劳动力市场的需要，建立健全农村劳动力培训体系，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训工作。 二、 目标任务 1、2004年—2007年，采取逐年扩大初中毕业升学率，特别是提高中等职业学校入学率等办法提高新增农村劳动力素质。2004年至2007年，中等职业学校招生数年均增长10%以上，至2007年普通高中与中等职业学校招生规模大体相当，农村初中升学率达到85%以上，未升学初中毕业生职业培训率达到80%以上。普通高中未能升入大学的毕业生职业培训率达到90%以上，年培训6万人。 2、2004年—2005年，发挥各级各类职业学校和培训机构的主渠道作用。对拟向非农产业和城镇转移的60万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训（每年培训30万人次），对其中的30万人开展职业技能培训。对已进入非农产业的农民工每年开展岗位培训100万人次。2004年，开展职业技能培训15-20万人次；各级教育行政部门、各职业学校成人学校积极配合农业、劳动和社会保障、财政等部门完成全国阳光工程下达我省15万人次的示范性培训任务。 3、2006年—2010年，对拟向非农产业和城镇转移的300万农村劳动力开展转移就业前的引导性培训，每年培训60万人次，其中每年开展职业技能培训40万人次。各市（州）、县开展农村劳动力转移培训目标不低于本地农村劳动力总数的15%。 三、 组织实施 1、加强领导，建立组织机构。各级教育部门要在当地党委政府的统筹领导下，按照职责分工，广泛动员职业学校和培训机构开展培训工作。省教育厅成立农村劳动力转移培训工作领导小组，确保机构、人员、经费三落实。各级教育部门和职业学校成人学校也要成立相应的领导小组。 2、制定培训计划，实行目标责任制和工作进度报告制。各地教育部门要在调查研究的基础上，因地制宜制定本部门的培训计划。培训计划要按照当地统筹规划的要求，结合我省职业教育与成人教育的实际，便于科学管理和实施。将农村劳动力转移培训工作列入教育部门和学校年度工作考核内容，实行目标管理，做到分解任务，制定计划，分工负责，分步落实，确保培训任务的完成。 实行培训工作半年报制度。各市（州）教育局在每半年将本市（州）教育系统开展农村劳动力转移培训和农民工培训工作的情况报省教育厅职成教处。主要包括：培训对象、培训人次、开设班次、培训时间长短、培训内容和转移（就业）意向。 3、整合教育资源，健全培训网络。各地教育行政部门要统筹农村教育事业规划，促进基础教育、职业教育和成人教育相互沟通，协调发展。充分利用现有中高等职业技术学校的优势和条件，扩大招生规模，搞好农村新增劳动力的培养、培训。建立以县级职教中心和成人教育培训中心为龙头，以农村职业学校为骨干，以乡镇成人学校为基础，以村成人学校为辐射点的三级农村教育、培训网络休系。 充分利用县级职业学校的综合功能和在师资、设备、技术、场地上的优势，积极组织申报阳光工程培训基地，特别是在粮食主产区及农业人口较多，转移任务较重的县（市）确保建立一个培训基地，力争每个县（市）建立一个基地。有条件的市州也应积极申报，力争建立相应的培训基地。 4、以就业为导向，创新培训内容。农村职业学校要以提高农村转移劳动力的专业技能和综合素质为重点，以服务“三农”为目的，不断创新教学内容，在大力推行国家规划教材的同时，根据用人单位的需要和大力培养制造业、现代服务业技能型紧缺人才的需要，改革教学内容，有条件的自编实用性讲义。按照“文化知识够用，专业技能过硬”的原则，加强实践性教学，加强专业技能培训。 在转移培训的过程中要贴近农民、服务农民，根据农民就业和致富的需求，开展各种富有经济效益、有就业门路，农民乐于接受的培训，为农民转移就业和依靠科技致富开辟新的途径。对农民工的培训重点是家政服务、旅店、保健、建筑、制造等行业的基本技能，对具备相应条件并有创业意向