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公务员公共服务能力建设 佟亚丽 中国人事科学研究院副研究员 各位学员好，今天我们大家一起学习公务员公共服务能力建设的相关内容。公务员既承当着国家的事务和社会公共事务的职能，又承担着提供公共服务的职责，是提高政府行政效率和公共服务水平的载体。公务员的素质直接影响着政府的服务能力和党的执政能力。 其素质和公务员能力如何不仅决定着党的执政能力和国家的管理水平，而且直接体现着政府的本质和效能，关系着国家的长治久安，经济、社会能否和谐发展，人民能否安居乐业。因此，正视公务员的素质和能力状态，有意识、有目的、有步骤的提高公务员的公共服务能力，是现阶段乃至长远时期公务员队伍建设的重要内容。 今天我们课程分四个部分：第一个部分，公务员的范围及其能力要求；第二个部分，公务员服务的概念与政府责任；第三个部分，公务员公共服务能力的内涵与构成要素；第四个部分，加强公务员的公共服务能力建设。 一、公务员的范围及其能力要求 （一）公务员的范围 首先，第一部分，公务员的范围及能力要求。第一，公务员的范围。为了规范公务员的管理，保障公务员的合法权益，加强对公务员的监督，建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高效能。根据宪法2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国公务员法》，于2006年的1月1日起开始实行。 在《公务员法》中，对公务员有如下的规定：公务员是指依法