《法律概念圖》.docVIP

二年級公民講義 第一課　法律的基本概念 不 具 　 啟　　發 強制力 內在良心 具強制力 規範外在行為 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　最低道德限度 憲 法 法 律 補 充 命 令 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 憲法、法律與命令的比較 憲法 法律 命令 意義 1.國家根本大法 2.人民權利的保障書 3.國家法律的最高規範 依一定程序制定具有強制性的約束人民行為的社會規範 1.授權命令： 立法機關授權給行政機關，就執行法律的細節所做的規定。 2.職權命令： 行政機關不需立法機關授權而依其本身職權主動發布 機關 1.制定：制憲國民大會 2.修改：立法院提出修憲 案，再經國民大 會複決同意 3.解釋：司法院大法官會議 1.通過：立法院 2.公佈：總統 3.修改：立法院 4.解釋：司法院大法官會議 1.修改：行政機關依據憲 法與法律在本身 職權範圍內隨時 修改 2.解釋：司法院大法官會議 特性 1.效力最高性 2.修改固定性 3.規定的概括性原則性而 無實行性 1.實現法律的內涵 2.規定詳細具有實行性 3.法律抵觸憲法無效 1.補充法律的規定 2.具有程序性、技術性及強 制實行性 3.抵觸憲法或法律則無效 ※法律制定的程序：（1）立法委員提案（2）審查（3）討論（採三讀程序） （4）通過（5）公佈（6）施行 ※新通過的法律由立法院送總統府和行政院，總統在收到十日內公佈 ※法律的效力：憲法＞緊急命令＞法律＞命令 第二課　人民的權利 一、人民基本權利的內涵 （一）人民基本權利係指法律保障人民利益的權利，即所謂法定權利 （二）權利可分為： 1.積極權利－人民可向國家請求給與利益的權利，如：受益權 2.消極權利－國家不可任意侵犯人民的事項，如：自由權 （三）憲法所規定的基本權利：平等權、自由權、受益權、參政權 二、權利的種類 （一）平等權 1.意義：人民在法律規範的相同條件下，享有同等權利及進同等義務 2.中華民國人民不分男女、宗教、種族、階級、黨派，再法律上一律平等 3.所指的平等：（1）立足點平等 （2）實質平等 （3）發展基礎上的平等 （二）自由權 1.意義：人民在不違法前提下，擁有自由選擇決定的權利 2.包括： 人身自由權 1.亦稱人身不可侵犯權，是一切自由的基礎，最基本的自由權 2.除現行犯外，非經司法或警察機關依法定程序，不得逮捕拘禁， 非經法院依法定程序，不得審問處罰 居住遷徙自由權 1.居住自由係指居住處所不受非法侵犯權 2.遷徙自由係指通行自由權，可選擇居所或從事國內外旅遊活動 意見自由權 1.包括言論、講學、著作及出版自由 2.在不違法情況下，可自由表達意見，從事藝文創作。 秘密通訊自由權 通訊內容不受非法扣押、竊聽及拆閱的權利 信仰自由權 1.國家不設立國教 2.有信仰或不信仰的自由 集會結社自由權 1.集會（1）係指一群人因一定目的而為短暫臨時性的聚會 （2）依集會遊行法向當地警察局申請即可 2.結社（1）係指一群人因一定目的而為長期永久性的組織 （2）依據人民團體法向行政院內政部申請登記 （三）受益權 1.意義：人民可積極向國家請求享受利益的權利 2.包括： 經濟上的受益權 生存權 請領低收入戶津貼、 工作權 失業救濟金、就業輔導 財產權 可買賣動產或不動產 行政上的受益權 請願權 人民對於國家政策、公共利益或個人權利與利益的維護，可隨時向政府反應請求解決之道 訴願權 因行政機關的行政處分不當或違法，致個人權利受損，可向原處分機關之上級機關提出訴願 司法上的受益權 訴訟權 1權利受到不法損害時，可向法院提起訴訟. 2.可分為刑事訴訟、民事訴訟（普通法院管轄