全面小康的重点难点.pptx

直面难题重点 决胜全面小康 目 录 小康 4. 形成合力 共绘小康图 3. 树立绿色理念 补齐生态短板 2. 完善公共服务 补齐民生短板 1. 打赢攻坚战 补齐贫困短板过去“十二五”规划的这五年…我国国内生产总值2011年至2015年年均增长7.8%2011年2012年2013年2014年2015年达到67.67万亿元“十二五”前四年城乡居民人均可支配收入年均增长9%3900万新增就业岗位“十二五”规划期间保障房开工并部分建成3600万套我国发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出…全国还有7017万农村贫困人口共有14个集中连片特困地区社会保障农村贫困生态环境期望值全民性社会保障体系尚未完全建成生态环境与资源利用等方面的挑战严峻人民对美好生活的期望值在“水涨船高”理念决定思路，思路决定出路…木桶效应：一只木桶能盛多少水，并不取决于最长 的那块木板，而是取决于最短的那块全面建成小康社会…13亿人的小康一个都不能少一项都不能少一步都不能迟12356个民族的小康960万平方公里每一寸土地上的小康2020年之前，发达地区、欠发达地区、贫困落后地区实现同步小康第一章打赢攻坚战补齐贫困短板本章概要 2.以造血机制创新助力扶贫 3.以主体责任到位保障扶贫 1.以分类重点扶持精准脱贫我国扶贫工作取得了巨大成就…2013年-2020年贫困人口数量 完成全面建成小康社会的目标开始实施精准扶贫战略… 2011年到2014年，农村贫困人口共减少9550万人，年均减少贫人口规模2388万人 改革开放以来，中国农村贫困人口数量：减少7亿 中国为全球脱贫贡献率达到90%，全世界每10个人脱贫，就有9个来自中国走出一条中国特色扶贫开发道路…基础从整体上看…从具体层面看…经济快速发展增加扶贫对象 自我发展能力根本途径 脱贫工作＋＋政府主导社会帮扶农民主体作用发展战略西部大开发、中部崛起与东北振兴“光彩事业”、“希望工程”、“幸福工程”、“集善工程”…公益项目社会力量扶贫小额信贷和易地扶贫搬迁…新举措一对一结对、手拉手帮扶等…脱贫攻坚仍面临不少困难和问题…数据来源：中央政府门户网站　83.5万个自然村中，不通沥青（水泥）路的自然村不用客运班车的建档立卡的贫困村全国重点县和片区县的贫困发生率贫困人口中因疾病导致贫困的比重喝不上“干净水”的农村家庭超过40%数千万高达22.1%7.7万个33万个困难重重扶贫的针对性、实效性都亟待提高……扶贫资金使用总体效率不高……以分类重点扶持精准脱贫易地扶贫搬迁脱贫一批发展生产脱贫一批生态补偿脱贫一批发展教育脱贫一批社会保障兜底一批针对有劳动能力的贫困人口农业实用技术培训就业技能培训 坚持群众自愿原则，因地制宜确定住房建设标准和后续扶持政策使转为护林员等生态保护人员针对有劳动能力的部分贫困人口、生态移民加强职业技能培训和就业援助▼▼深化教育改革改善基本办学条件通过社会保障实施政策性兜底扶贫针对有丧失劳动能力的贫困人口▼推进创新创业▼实施职业技能致富计划以造血机制创新助力扶贫——继续加大教育扶贫力度国家下拨农村义务教育经费保障资金878.97亿元 进一步扩大优质资源覆盖面，努力造就素质优良、扎根乡村的教师队伍，加大对口支援，缩小城乡教育差距。教学楼、校舍、仪器设备… 大力实施教育扶贫工程，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，关心贫困家庭学生和留守儿童学习生活。以造血机制创新助力扶贫 ——整合各种金融、财政扶贫资源，将扶贫资金的效用发挥到最大程度通水通电通网通路加强基础设施建设 重点对贫困地区的基础设施进行倾斜，增加贫困人口增收就业机会，拉动相关产业发展，大大改善贫困地区生产生活条件。 以造血机制创新助力扶贫 ——探索让贫困人口拥有一定的资产收益制度资产收益扶持制度 ——即把财政专项扶贫资金或部分支农资金，以投资招标方式形成资产，再将其股份化并授予贫困户，以增加贫困人口的财产性收入。资产收益扶持制度[视频]《丹寨县因地制宜创新扶贫新道路》 贵州省丹寨县因地制宜，全面实施“精准扶贫”，通过“三精两准”，构建新型“滴灌”式扶贫模式，创新扶贫道路。以主体责任到位保障扶贫传统·定点扶贫激励·社会责任·主攻队伍中西部22个省区市党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书明确贫困人口脱贫、重点县退出的工作要求和时间表加强减贫成效考核，考核指标聚焦提高贫困户生活水平积极贯彻落实五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，各地出台1+N系列文件 习近平强调，党政军机关、企事业单位开展定点扶贫，是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分 通过税收减免、社会荣誉等措施激励社会各界参与扶贫事业第二章完善公共服务补齐民生短板本章概要章节 1章节 5章节 2章节 4章节 3基本实现教育现代化促进就业创业进一步缩小收入差距建设健康中国建立更