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安监教育
1安全验收评价的概念 2安全验收评价的法律依据 3安全验收评价主要内容 4安全验收评价报告审核的要点 1安全评价Safety Assessment 以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出评价结论的活动。安全评价可针对一个特定的对象,也可针对一定区域范围。 安全评价概念理解 安全评价的分类 国家安全生产监督管理局在《安全评价通则》AQ8001-2007将安全评价按照实施阶段的不同分为三类:安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。 1.2几类评价的联系与区别 ⑴安全预评价在系统设计之前进行,对其后 诞生的系统中可能出现的危险性、有害性进行预 测和评价,并提出安全对策措施,指导系统设计 使诞生的系统达到安全要求; ⑵安全验收评价与安全现状评价同在系统诞 生之后有效寿命期内进行,前者是系统诞生并经 过早期故障阶段(试生产)刚进入“系统有效寿 命期”时进行,以达标为目标。 后者是在“系统寿命期”的中、后期进行,以持续改进为目的。 从本质上看,安全验收评价是特殊的安全现状评价。 1.3 安全预、验收、现状评价的比较 安全预、验收、现状评价的比较 1.4安全评价目的: 寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。 1.5安全评价的基本过程 危险辨识; 风险评价;风险控制。 1.6安全验收评价的定义:在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后,通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况,检查安全生产管理措施到位情况,检查安全生产规章制度健全情况,检查事故应急救援预案建立情况,审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性,从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论的活动。 定义释义: 1.6.1验收评价的时间: 竣工后正式生产运行前:一般为3~6个月; 1.6.2验收评价的内容: “四个检查一个确定” 检查之一: 安全设施~投入生产和使用情况 两层意思:a.是否投入; b.效果如何; 安全设施: 指企业(单位)在生产经营活动中将危险因 素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、 消除危害所配备的装置(设备)和采取的措施。 安全设施分3大类: a.预防事故设施; b.控制事故设施; c.减少事故影响设施。 1)预防事故设施 ⑴检测设施 包括压力计、真空计、温度计、液位计、流量计等各种检测报警设施;分析仪器;可燃气体、有毒有害气体、氧气检测报警等设施。 ⑵组份控制设施 包括气体、液体物料组份控制设施;以及防止助燃物混入、掺入惰性气体等设施。 ⑶防护设施 包括防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器、制动设施、限速设施、电器过载保护设施、防静电设施、防雷设施、防噪音设施、防暑降温设施、通风除尘排毒设施以及防辐射设施、传动设备安全锁闭设施、防护栏(网)等。 ⑷电气防爆设施 各种防爆电机、防爆仪表、防爆通讯器材、防爆工器具等。 ⑸个体防护器材 头、眼、耳、手、面部、呼吸、脚、全身防护器具等。 ⑹安全标志、标识 2)控制事故设施 ⑺泄压设施 包括安全阀、爆破片、呼吸阀、放空阀(放空管)、回流阀、逆止阀、减压阀等,低压真空系统的密封设施,排气设施、吸收设施等。 ⑻紧急处理设施 包括紧急切断/投用电源、紧急切断阀、紧急分流、紧急排放及紧急吸收设施、紧急冷却、紧急通入惰性气体、紧急加入反应抑制剂、仪表联锁等设施;自动控制及紧急停车系统(如SIS、ESD、FSC系统);火炬排放设施。 SIS系统:该系统是各种分散控制系统与企业管理应用系统之间数据桥梁,为管理提供多层次的实时数据支持。 ESD系统:紧急停车系统,按照安全独立原则
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