高级财务会计第十二章政府会计.ppt

高级财务会计(第二版) 主编：石本仁 中国人民大学出版社 2011.2 第十二章 政府会计 本章要点 政府及其机构在经济社会中的重要作用 美国政府会计准则委员会的作用 政府(预算)会计的构成体系及理论基础 美国政府会计中基金的类型及核算 中国政府会计的主要收支核算 第一节 政府会计概述 一、政府机构的性质与目标 二、美国国家政府会计的组成体系 第一节 政府会计概述 三、我国预算会计体系的构成 中央总预算 地方总预算 单位预算 国库会计 征解会计 基建拨款会计 第一节 政府会计概述 四、政府会计所遵循的理论基础 (一)美国政府会计准则委员会颁布的会计准则 美国政府会计准则委员会1984-2004颁布的会计准则的内容： 1、公认会计原则和合规性 2、基金会计 3、固定资产与长期负债 4、计量焦点与会计基础 5、预算、预算控制和预算报告 6、分类和术语 7、年度财务报告 接上页 (二)中国预算会计前提 1、会计主体 2、持续经营业务活动 3、会计分期 4、货币计量 (三)中国预算会计一般原则 1、会计信息质量要求的原则 2、会计计量确认要求的原则 第二节 美国政府会计的运作 一、基金的含义和各类 (一)基金的含义 基金是指一财务及会计主体，有一套自我平衡的会计账户来记录现金和其他财务资源（如果是权益基金或信托基金，还包括非财务资源），和所有相关的负债、剩余权益或余额及其间的变动。基金是为完成特定的活动或为符合特殊的规定、范围或限制的目的而分开设立的 。 接上页 (二)基金的种类 政府基金：是指用于核算普通政府财务资源的来源、使用和余额的基金。 权益基金：是指用于核算政府商务活动的基金，这种商务活动类似私营企业的经营。 托管基金：指核算政府以受托人或代理人的身份拥有的基金。 (三)非基金账户的设立 第二节 美国政府会计的运作 二、政府基金会计 (一)基本问题的规定 (二)政府基金具体业务的分析 (三)政府基金的会计处理 例12-1(P324-325) 第二节 美国政府会计的运作 三、权益基金会计 (一)基本问题的规定 (二)企业基金及其会计处理 例12-2(P326-327) (三)内部服务基金及会计处理 例12-3(P328-329) 第二节 美国政府会计的运作 四、托管基金会计 (一)基本问题的规定 (二)信托基金及会计处理 例12-4(P330-331) (三)养老信托基金及会计处理 例12-5(P331-332) (四)代理信托基金及会计处理 例12-6(P332-333) 第二节 美国政府会计的运作 五、非基金账户的会计处理 (一)普通固定资产的会计处理 例12-7(P333-334) (二)普通长期负债的会计处理 例12-8(P334-335) 第三节 中国财政总预算会计的运作 一、财政总预算会计的构成及特征 (一)财政总预算会计的构成 五级财政总预算 (二)财政总预算会计的特征 二、财政总预算会计收入与支出的核算 例12-9(P338-338) 第四节 行政单位会计的运作 一、行政单位会计的构成及特征 1、行政单位的构成及特点 2、行政单位会计的构成及特征 二、行政单位会计的主要收支核算 例12-10(P341-342) 三、行政单位会计特殊问题的规定 例12-11(P343-344) 本章概念（关键词） 政府会计 政府会计准则 政府基金 普通基金 非基金账户 权益基金 托管基金 预算会计 预算收入 预算支出 本章相关的法规、制度及主要阅读文献 1、Advanced Accounting(7th Edition) 中译本《高级会计学》第7版 储一昀译 上海财经大学出版社 2002 2、Governmental And Nonprofit Accounting：THEORY AND PRACTICE 7th Edition 中译本《政府及非营利组织会计---理论与实践》第7版 赵建勇等译 上海财经大学出版社2004年 3、《预算会计》 罗绍德主编 西南财经大学出版社 2003年 第二版 4、《政府与事业单位会计》 王庆成主编 中国人民大学出版社 2004年 第二版 5、《行政单位会计制度》 中国财政经济出版社 1998年 6、《总预算会计制度》 中国财政经济出版社 1997年 思考题 1、什么是政府会计？它包括哪些核算对象？ 2、美国政府会计有哪些基金主体？ 3、请解释固定资产为什么不记录在普通基金账户内