历史时期政区沿革讲稿.ppt

第八章 历史时期政区沿革 一、先秦时期的行政区划和地方控制 1、九州说 2、畿服说 3、分封制 （1）夏、商的封国 夏、商王朝都城周围为王畿区，周围地区分布着众多的方国。方国对夏、商王朝承担一定的义务，但各方国是相对独立的政治实体。 4、郡县的起源 二、秦汉两晋南北朝时期－州郡时期 1、秦代郡县制的确立 2、汉代的郡国并行制 郡 县（道、邑、侯国） 中央 王国 县 西汉时期103郡国中，秦岭淮河以南只有29个，而关东地区达50郡，说明西汉时黄河中下游仍是非常重要的政治经济区。 3、州制的产生 汉武帝时先后设置有冀、豫、徐、青、兖、幽、并、荆、扬、益、凉11州和朔方、交趾2部，共计13州、部，后又在京畿及附近七郡设置司隶校尉，全国分为14州、部。 东汉初省朔方入并、凉2州，改交趾为交州，东汉末又增置雍州，为14州。 最初州只是朝廷的派出机构，与郡没有行政隶属关系，刺史不是常设官员，没有固定的治所。 西汉末刺史（或称州牧）权势有所增大 。