全国227样本城镇污水处理厂治理全成本分析.docVIP

全国227个样本城镇污水处理厂治理全成本分析 根据相关法律规定，我国污水处理费征收标准基于污水的治理成本制定，并要求涵盖污水处理厂的治理成本。通过构建全成本分析框架，选取全国的227座污水处理厂为样本，覆盖全国东部、中部、西部地区，分析污水处理厂的建设成本和运行成本，对城镇污水处理厂的治理全成本进行估算，并进行地域、执行标准与治理成本之间对比研究。案例研究表明，我国污水处理厂的治理标准在地区和标准间均存在差异，基于相关结论可为我国污水处理费征收标准改进提出政策建议。 近年来，城镇生活污水和工业废水的排放量不断增加，给我国水环境保护带来巨大压力，已经成为我国社会经济持续发展的严重掣肘。由于城镇污水处理厂排放标准偏低，阻碍了污水处理费制度的实施效果，即使是达标排放的出水依然会污染水环境，部分污水处理厂俨然成为污水排放和水环境污染“大户”。 根据《水污染防治法》和《城镇排水与污水处理条例》，我国污水处理费的征收标准是基于成本制定的，并且覆盖污水的治理成本，但是这其中并没有包括污水和污泥排放的外部成本。当污水处理费不能包含污水治理的全部成本时，征收的费用不能满足污水达标处理的全部需要，配套管网建设滞后和运行费用不足，就会导致污水处理厂的实际处理量未能与污水处理能力保持同步增长，因此有必要对污水处理厂的全部成本进行分析。 国内学者多从会计学角度对污水处理厂进行成本核算，或从技术角