高中思想政治必修2 政治生活 72 民族区域自治制度.pptVIP

* * 我国少数民族主要分布的地区 这些地方与其他省市有什么不同？ 我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权。民族自治地方：5个自治区、30个自治州、120个自治县。实行自治的少数民族人口占其总人口的75％，民族自治地方的行政区域面积占全国总面积的64％。 西 藏 新疆 广西 宁夏 内蒙古 7.2 民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度 1、民族区域自治制度的含义？(P76 重点) 2、民族区域自治地方的设置与自治机关是什么？ (P76 ) 3、民族区或域自治制度的核心内容及其含义是什么？ (P77 重点) 4、我国为什么要实行民族区域自治？(P77 ) 5、实行民族区或域自治制度有哪些优越性？ (P78 __P79 ) 自学指导(P76-P79) 1、民族区域自治制度的含义： 是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 自治地方: 自治内容: 少数民族聚居区 设立自治机关、行使自治权。 “坚持国家的统一领导” 前 提: 这说明实行民族区域自治的地方，是国家不可分割的部分，与国家是部分与整体的关系. 注意：不能理解为少数民族自己管理自己这是不科学的。 符合国情的民族区域自治制度 地 位： 是我国基本民族政策，一项基本政治制度。 思考：目前我国已经建立了1100多个民族乡，这些民族乡也是我国的民族自治地方吗？ 不是。我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。 2、我国的民族自治地方 （1） 三级 自治区（5个） 省一级 自治州（30个） 设区的市一级 自治县（旗）（120个） 县一级 （2）双重地位 既是国家统一领导下的地方行政区域， 又是国家统一领导下享有自治权的自治地方。 3、自治机关 自治地方的人民代表大会和人民政府 （不包括党的机关和人民法院和人民检察院） 既是地方国家机关，又是民族自治机关。 （2）双重地位： （3）双重职权： （1）含义： 既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权 4.民族自治地方的核心内容——自治权 自治权是民族区域自治制度的核心内容。 （1）自治权的含义： 是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方的内部事务的权力。 （2）自治权的内容： 立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权、其他自治权。 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管理条例》《西藏自治区环境管理条例》《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》《西藏自治区信访条例》《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定》等。 立法自治权 在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费； 在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经济自治权 1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了《西藏自治区施行中华人民共和国婚姻法的变通条例》，将《婚姻法》规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁， 并规定对执行《变通条例》之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准以维持。 变通执行权 农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策 西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 这体现了西藏自治区有什么权力？ 文化管理自治权 深圳经济特区 西藏民族自治区 香港特别行政区 比较三者有何不同？ 知识拓展： ①并不是所有少数民族的地方都实行自治，而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治 ②民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而不是所有国家机关 ③自治权是宪法和民族区域自治法赋予的，不是完全自治，而是在国家统一领导下的自治 注意： ④民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的 结合我国的历史知识和现实情况思考我国为什么要采用民族区域自治制度? 5、为什么要实行民族区域自治制度？ ①民族区域自治制度是我国的基本政治制度，它是由我