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高校教学管理与机制创新的探讨 摘要：高等学校的教学管理是一个多功能、多要素、结构复杂、范围广泛的综合系统。随着高等教育的快速发展，现阶段创新教学管理已成为人们普遍关注的问题。结合延边大学深入开展高等教育改革的实践，以构建有效的创新教学管理与机制为突破口，为提高教学质量提供强有力的制度和机制保障，推进学校可持续健康发展。 关键词：高校；教学管理创新；机制创新 教学管理是指教学管理者在学校领导的调控下，按照教育规律，运用管理手段，通过组织、协调管理人员，实现人才培养目标而进行的管理活动，教学管理水平的高低，在某种程度上反映了一所学校管理水平的整体状况。因此，教学管理在高等学校管理中占有特别重要的地位。现行的本科教学管理制度和机制长期适应计划经济的要求，与行政部门管理体制一脉相承，其固有的金字塔式的垂直组织体系、庞大而交错重叠的组织结构、相对封闭的管理体系必然造成管理信息闭塞、效率不高、缺乏活力。随着高等教育教学改革的不断深入，高校办学规模的迅速扩大，办学层次与类型的多元化以及教学内容与手段的不断更新，对教学管理工作也提出了越来越高的要求。只有做好教学管理创新、机制创新的研究工作，从静态的、传统的管理模式，转变为动态的、规范的、科学的管理模式，才能整体推进学校教学管理水平的不断提升。 1 教学管理与机制创新是高等教育发展的必然要求 1.1 经济体制转型对教学管理与机制创新的要求 我国高校内部管理体制改革在社会经济体制继20世纪80年代中期和20世纪90年代初的两轮改革之后，目前，高校内部管理体制改革已进入第三个阶段。现阶段学校功能、目标发生了重大变化，原有的制度与运行机制不能满足这种变化的要求，现在要求的是一种转型式的变革，而不是根本性的变革。教学质量是学校的生命线，教学管理是保证教学质量的重要措施，是学校管理的核心组成部分，高校教育功能和人才培养目标的调整必须通过教学管理制度与机制的优化来实现。 1.2 社会经济发展对教学管理与机制创新的要求 经济与社会发展对高校人才培养提出了多样化、个性化的要求，必须建立与社会经济发展相适应的人才培养模式，人才培养目标也要重新定位，同时，课程体系及教学内容、方法和手段也必须进行更新和改进，所有这些变化与要求都提出了教学管理制度与机制作出适应性调整。 1.3 教育教学改革对教学管理与机制创新的要求 高等教育教学改革的宏观环境发生了一些新的变化。一是高等教育大众化。要求转变传统的精英型教学管理模式，建立适应多样化人才培养模式要求的教学管理与机制。二是高等教育国际化。要求高校的教学管理更具有开放性、交流性和通用性。三是高等教育信息化。要求高校传统的教学管理模式必然用信息化的教学管理模式所代替。四是学习和教育终身化。要求高校教学管理也必须适应国际教育改革与发展的主流。五是社会需求的多样化。要求高校的教学管理服务于人才培养模式多样化的需要，由此可见，宏观层面上的高等教育教学改革，推动教学管理观念的更新，建树以人为本的管理理念。 高等教育教学改革的微观环境也有新的变化。一是人才培养模式的多样化。要求转变传统的以过程管理为主的教学管理模式，转变为以目标管理为主的现代教学管理模式。二是大学生学习的自主性。大学生的自主学习、自我成才意识增强，对专业、课程、教师以及教学方式的选择意识增强。适应这些变化，必须创新教学管理方式。三是大学教学组织结构复杂化。要求学术权力和非学术权力更加协调，行政管理与学术管理更加协调。四是教学管理的法制化。要求教学管理追求“学理”与“法理”的统一，教学管理制度的创新必须建立在法制的基础上。因此，微观层面上的高等教育教学改革，要求高校必须进行教学管理制度创新和教学管理机制创新。 2 高校教学管理制度的创新 高校教学管理制度创新的重点是教学管理意识的创新，教学管理手段的创新，教学管理队伍素质的提高等。 2.1 教学管理意识的创新 教学管理制度的创新关键是教学管理意识的创新。教学管理中的创新意识，是要立足社会发展和区域经济需要，充分考虑时代的特点，对传统的教学管理思想和方法要继承更要革新。教学管理工作量大面广，具体内容涉及组织制订教学计划、下达和落实教学任务、编制课程表、教材管理、学籍管理、考试管理等。因此，教学管理人员增强管理意识，规范管理行为，制定管理措施，努力研究、探索、总结适应教育教学改革需要的管理方法。 2.2 教学管理手段的创新 教学管理手段的创新就是要积极运用计算机技术、网络技术等，提高教学管理质量与效率，使教学管理人员从繁杂的事务中解脱出来，节省大量的人力、物力和财力。 2.3 教学管理队伍素质的提高 高等学校教学管理制度的创新程度如何，决定教学管理队伍素质的高低。教学管理，归根到底是人的管理。教学管理人员长期工作在教学管理的第一线，不仅是学校领导的教学参谋，也是联系学