塔河县公立医院综合改革考核表.docVIP

塔河县推进县级公立医院综合改革考核表 被考核单位： 考核人： 2014年 月 日 类别 工作内容 工作项目 工作时限 考核标准 责任主体 督办部门 考核得分 一、2014年完成工作（60分） （一）研究卫生资源优化配置（2分）。 1、制订医疗机构服务体系规划和卫生资源配置标准，并在当地媒体上公布（1分）。 8月30前 未制定或未公布不得分 县级政府 卫生局、发改局、编委办 2、支持、引导县域内医疗资源优化整合（1分）。 12月31日前 资源配置合理。应整合未整合不得分。 县级政府 卫生局、人社局、财政局、编委办 （二）建立科学补偿机制（4分） 制订出台县级公立医院取消药品加成后具体补偿办法，医院减少的合理收入通过价格调整、财政投入和医院加强核算、节约运行成本等多方共担。县级公立医院通过内部挖潜消化5%左右，同级政府在原补助基础上适当增加投入，中央和省级财政给予适当补助，确保公立医院正常运行。已贷款或集资购买的大型设备，由县政府回购。中药饮片暂不取消加成政策（4分）。 8月28日前 有政府印发的补偿办法补偿渠道明晰。未制定或制定但不明晰均不得分。 县级政府 财政局 （三）合理调整医疗技术服务价格（6分）。 1、按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则调整价格（2分）。 8月20日前 有政府（或部门）印发的调价方案，调价类别或项目明确。未调价扣2分，调价未纳入医保政策扣4分，群众个人不合理负担增加不得分。 县级政府 物价局 2、按照《方案》制订出台医疗服务价格调整实施细则（2分）。 8月25日前 3、原则上不加大群众费用负担比例（2分） 8月25日前 （四）及时调整基本医保政策（5分）。 医疗技术服务价格调整后，按照规定纳入基本医保报销，在总量平衡的前提下，适当调整基本医保报销项目政策（5分）。 8月21日前 有政府（或部门）印发的医保政策调整方案，调整类别或项目明确。 县级政府 卫生局、人社局 （五）落实政府投入政策（7分）。 1、县级政府在县级公立医院综合改革中承担主要投入责任，要合理控制公立医院建设规模、标准，统筹使用中央和省级补助资金，全面落实对县级公立医院符合规划的基本建设及大型设别购置、重点专科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农公共服务等政府投入政策。2014年，统筹使用中央和省级补助，其余不足部分由县级财政根据实际情况予以保障（3分）。 8月30日前 有政府（或部门）印发的投入政策办法，投入方向与资金来源明确。未制定办法不得分，投入方向与资金来源不明确不得分。 县级政府 财政局 2、禁止公立医院举债新建医院或举债新购置大型医用设备。对已贷款或集资购买的大型医用设备，县级人民政府制订回购计划或转变负债主体，将负债纳入地方政府负债范围（2分）。 12月31日前 有政府印发的办法，明确负债主体为县级人民政府，并划转债务。未明确负债主体、未划转债务主体均不得分。 县级政府 财政局 3、将公立医院符合条件的离退休人员工资从单位剥离出来，按照有关政策妥善落实（2分）。 10月31日前 政府印发了具体办法，并剥离。未剥离的不得分。 县级政府 人社局 （六）破除以药补医机制（4分）。 县级公立医院都要取消药品加成政策（4分）。 9月1日前 从9月1日起，按照要求实施药品零差率销售。未取消药品加成政策的，实行一票否决。 县级政府 卫生局 （七）建立现代医院管理制度（4分）。 1、加快推进政府职能转变，完善法人治理结构，落实公立医院法人主体地位。合理界定政府和公立医院在人事、资产、财务等方面的责权关系，逐步建立决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制（1分）。 9月1日前 法人治理结构建立，责权关系明确。未建立的不得分。 县级政府 编委办、人社局、财政局 2、落实县级公立医院独立法人地位和自主经营管理权、人员聘用权、院内人员绩效分配权（1分）。 9月31日前 有政府或部门文件，法人地位落实。未落实的不得分。 县级政府 编委办、人社局、财政局 3、推进县级公立医院去行政化，逐步取消医院的行政级别。县级卫生计生行政部门负责人一律不得兼任县级公立医院领导职务（1分）。 10月31日前 县级卫生行政部门负责人没有兼任县级公立医院领导职务。有兼任的扣5分。 县级政府 编委办、卫生局 4、履行卫生行政部门全行业、属地化管理职责，行使统一规划、统一准入、统一监管职能（1分）。 12月31日前 未能有效履行职能的扣10分。 县级政府 卫生局 （九）提高基本医保筹资标准（2分）。 城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到人均320元，政府人均新增补