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全国治涝规划技术大纲 （修订稿） 水利部水利水电规划设计总院 水利部发展研究中心  目 录 一、总体要求 1 （一）规划目标 1 （二）规划任务 1 （三）规划思路 2 （四）规划范围及水平年 4 （五）基本要求 5 二、组织形式及进度安排 5 （一）组织形式 5 （二）进度安排 6 三、技术要求和主要成果 7 （一）基础资料收集与整理 7 （二）治涝现状及面临的形势 9 （三）治涝区划和治理范围 11 （四）治涝水文分析计算 17 （五）治涝标准 24 （六）治涝总体布局 28 （七）工程规划 30 （八）非工程措施规划 32 （九）环境影响评价 34 （十）管理规划和保障措施 36 （十一）规划实施意见和效果评价 36 （十二）规划主要成果 37 附录 报告编写参考提纲 38 一、总体要求 为贯彻落实中央提出的《关于加快水利改革发展的决定》，积极推进全国易涝地区的治理，保障涝区经济社会可持续发展和国家粮食安全，按照水利部的安排，水利水电规划设计总院于2012年10月编制完成了《全国治涝规划项目任务书》，并通过了水利部组织的审查。2013年11月，水利部《全国规划》。据《全国任务书》，为指导和规范开展规划编制工作，统一规划编制技术要求，特制定《全国规划技术大纲》（以下简称《技术大纲》）。 争取用年的时间，采取“自上而下、自下