DB23T 2976-2021 消费品召回管理工作指南.docxVIP

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23

黑龙江省地方标准

DB23/T2976—2021

消费品召回管理工作指南

2021-08-24发布2021-09-23实施

黑龙江省市场监督管理局发布

I

DB23/T2976—2021

前言

本文件按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。

本文件由黑龙江省市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：黑龙江省标准化研究院、哈尔滨汇川包装有限责任公司。

本文件主要起草人：陈要武、李严、王磊、杨大志、吕猛、刘思妤、王艳君、张文琳、张萍。

DB23/T2976—2021

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消费品召回管理工作指南

1范围

本文件给出了消费品召回管理工作中的原则、流程、技术支撑，缺陷线索报告、收集、初步分析、技术会商、共享，缺陷调查，召回及召回实施情况监督等。

本文件适用于黑龙江省市场监督管理部门及相关技术机构开展消费品召回管理工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T34400消费品召回生产者指南

DB23/T2975消费品召回风险评估

3术语和定义

GB/T34400、DB23/T2975界定的及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

不合理危险

一、产品本身不应当存在危及人身、财产安全的危险（如儿童玩具），但因设计、制造上的原因，导致产品存在危及人身、财产安全的危险。

二、某些产品因本身的性质而具有的危险（如刀具），但在正常合理使用情况下，不会发生危害人身、财产安全的危险，但因产品设计、制造等方面的原因，导致该产品在正常使用的情况下也存在危及人身、财产安全的危险。

3.2

主管部门

一般指省级市场监督管理部门。

3.3

技术机构

在专业领域内发挥职能作用,以科研和检测为主,向社会提供真实可靠的数据服务,为政府机关充当技术支撑和保障的部门。

4缩略语

DB23/T2976—2021

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下列缩略语适用于本文件。

信息平台：国家缺陷消费品召回综合管理信息平台

5工作原则

严格遵守消费品召回法律法规；按规定开展缺陷信息收集与分析、缺陷调查及认定、召回计划备案、召回监督及效果评估等相关工作；通过信息平台，统一管理消费品缺陷线索、企业各类消费品召回等信息。

注1：法律、行政法规、部门规章对消费品的监督管理部门或者召回程序等另有规定的，不在消费品召回管理范畴，如食品、药品、化妆品、医疗器械、医用耗材、烟草制品、机动车、特种设备、烟花爆竹等由专门法律法规进行管理的产品。

注2：生产企业用于生产经营的设备不属于召回管理范围。

6工作流程

工作流程见图1。

用户投诉事故调查生产者备案召回过程监测其它

缺陷信息采集

缺陷信息分析

缺陷技术分析

可能存在缺陷通知生产者开展调查分析

生产者认为存在缺陷的1、生产者未按要求开展调查分析2、经评估依然可能存在缺陷

生产者认为存在缺陷的

经专家评估认为不构成缺陷的缺陷调查与初步评估判断

经专家评估认为不构成缺陷的

认为存在缺陷的

通知生产者实施召回

生产者有疑议的

缺陷认定

确认存在缺陷的

调查关闭责令召回召回

图1召回管理工作流程图

7召回技术支撑

DB23/T2976—2021

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受主管部门委托，召回技术机构可在以下方面提供技术支撑:

a)缺陷信息收集；

b)缺陷信息综合分析；

c)缺陷技术调查；

d)缺陷初步研判；

e)对生产者召回计划进行技术评估；

f)召回效果跟踪与评估。

8缺陷线索报告

8.1主管部门应明确和公开消费品缺陷线索报告渠道（电话、微信、网站、邮箱等），便于消费者能

够及时提供与消费品安全相关的问题线索。

8.2消费者提供缺陷线索时，向主管部门书面报告，提供消费者缺陷线索报告信息表，报告信息表见附录A。

8.3调查人员向消费者宣讲有关义务和政策，引导消费者接受回访、提供信息、出示证据等，并对信息的真实性负责。

8.4经核实属于三无产品的，告知消费者向12315进行投诉处理。

8.5生产者和其他经营者发现缺陷线索时，及时向主管部门书面（加盖单位公章）