2015权限下放自评报告.docVIP

乌鲁木齐市卫生局管理权限下放的自评报告 我局根据市权限下放办公室的通知要求，确保下放的市级管理权限“下得去、接得住、干得好”。对下放的市级管理权限运行情况和运行效果逐项进行自评估，现将自评情况报告如下： 自我评估开展情况 为深入推进我局管理权限下放工作，进一步掌握我局下放管理权限的运行情况，我局建立了权限下放评估领导小组，全面负责管理权限下放督导的相关工作。 我局根据结合权限运行特点和工作实际，对权限下放工作实施情况、运行情况和运行效果进行深入调研评估，要求对管理权限下放工作要做到“下得去、接得住”，为保证管理权限能够“下得去、接得住”，我局制定了《权限下放工作方案》，明确了权限下放工作任务及责任人；对权限下放工作组织了相关动员，对承接下放权限的单位和人员进行了细致的培训；按照《权限下放工作方案》将全部应下放的管理权限全部下放。 为保证权限下放工作能够“干得好”，我局制定了《监督考核制度》；按照《监督考核制度》对下放区（县）卫生行政部门的管理权限的运行情况和运行效果进行督导考核；对承接下放权限的区（县）卫生行政部门进行业务培训；对区（县）卫生行政部门履行下放管理权限进行监督检查，对存在的问题及时下达监督意见书；对区（县）卫生行政部门履行下放管理权限过程中存在的问题及时反馈；对区（县）卫生行政部门反映的履行下放权限时的疑问进行及时答复和解释；对举报人举报区（县）卫生行政部门不履行或不正确履行下放权限的情况给予调查和督导。2013年、2014年均召开了下放的管理权限档案材料移交会，2015年3月召开了下放管理权限承接情况通报会，有效确保此项工作顺利推进。2014年我局在区县卫生局《综合目标考核》中确定管理权限下放的考核内容。 为做好自评工作，做到“情况明、底数清”，我局在评估领导小组的安排布置下，组成专门工作组对权限下放工作进行了调研，对权限下放过程中出现的问题，区（县）卫生行政部门在承接下放权限过程中出现的问题，以及在履行下放权限过程中存在的问题进行梳理和记录，在调研后将存在的问题进行汇总分类，并按照行政审批、执法监督、管理服务不同权限种类分别制定自评估指标体系，明确评估内容、评估细则和评估标准，将以上内容细化为《乌鲁木齐市卫生局权限下放评估标准赋分表》，为准确对我局下放权限运行情况进行客观的评价提供细致的评估尺度。 二、自我评估结果 我局依照制定的《乌鲁木齐市卫生局权限下放评估标准赋分表》对下放的市级管理权限运行情况和运行效果逐项进行自评估后，综合得分为一百分，我局认为对下放的市级管理权限符合权限下放文件的相关要求和标准，自评的测评状态为“优秀”。 自我评估发现的问题 （一）在执法监督方面，区（县）卫生局、卫生监督所本身人员较少，目前还委托承担餐饮服务食品安全监管任务，加之还承担其他多项工作任务，在执法监督上存在较大的人力不足，造成执法监督出现覆盖不全，跟踪落实不到位的问题。 （二）在行政审批方面，区（县）卫生行政部门承接行政审批权限后，部分项目自身没有成立专家组或者专家组不完善，不能很好地完成行政审批过程中需要专家组承担的工作的问题。 四、问题的解决及建议 针对上述存在的问题，我局提出如下解决建议： 1、加大对区（县）卫生监督机构进行检查督导，将定期督导与不定期抽查相结合，对区（县）卫生监督机构出现的监督覆盖不全、监督漏项及监督缺失下达监督意见书。 2、通过检查督导，及时向区（县）卫生监督机构反馈其在履行下放权限方面存在的问题，督促其改正。 3、对区（县）卫生行政部门反映的履行下放管理权限过程中存在的问题，及时进行回复和解释，帮助区（县）卫生行政部门迅速理解并正确履行下放权限。 4、对有人举报区（县）卫生行政部门不履行或不正确履行下放权限的情况，将及时予以调查，对确有其事的，对区（县）卫生行政部门下达整改通知书，要求区（县）卫生行政部门在时限内进行整改，确实正确的履行下放权限。 5、充分利用市卫生行政部门的专家库资源，协助区（县）卫生行政部门进行专家评审等相关工作，同时积极帮助区（县）卫生行政部门建立或完善其专家库。 6、建议区（县）人民政府在年度考核中重视对下放权限履行情况的考核，制定相应的考核机制，充分做到对权限下放工作“事前有安排、事中有督导、事后有考核”，保证管理权限下放后，能够正确的得到履行。 乌鲁木齐市卫生局 2015年4月22日 1