教育股份制书生中学内部管理探析.docVIP

“教育股份制”与书生中学内部管理探析 ? 金先高 ? ? 提要：“教育股份制” 社会力量办学中一种比较规范的办学模式，经过两年多时间的办学实践，已显优势初显成效。本文试图就学校内部管理，探析“教育股份制”办学的基本特征和管理运作规范，以利进一步探索此类学校的管理模式。 关键词：教育股份制 学校管理 探析 一、“教育股份制”创办的书生中学的基本特征 台州市书生中学创办于1997年，是一所以“教育股份制”筹资创办的民办完全中学。1998学年被评为区级先进学校、区日常行为规范示范学校。1999年被评为市级文明学校。1998年省高中证书会考合格率98.6%，优秀率66. 2%，1999年省高中证书会考共获7个“Ⅰ级”水平的好成绩，其中3个学科合格率在99.29%以上，其余学科均在97.14%，优秀率最高为8143%，平均分最高为91.12。1999年5月初中生素质综合测试获城区第一，智育素质第一。两年来，学生参加各级各类竞赛获奖86人次，其中获国家级竞赛奖3人，初中学生参加全国第四届数学公开赛获团体优秀奖，高二学生参加市级物理、化学竞赛分别获二等奖3人，三等奖5人。两年多时间的实践，已初显成效，究其原因，与“教育股份制”办学的三个特征有重要的联系。 特征之一：政府出台政策大力支持，区教育局直接出面策划，使股东投资放心。有教育行政部门的有效领导，保证始终全面贯彻教育方针，积极推进素质教育。 特征之二：股份形式聚资，分散并锁定风险，公司与学校双法人制度。公司投资经营与学校管理经营相分离，保证学校办学机制灵活，扩大了办学自主权，尽可以按教育教学规律办学。 特征之三：名人兼任校长，保证学校聚集一批好教师，迅速聚集大批学生，使学校一开始就在高层次上运转。学校稳定，教师稳定，学生稳定，质量保证。 二、教育股份制的学校内部管理运作 （一）办学机制灵活，扩大了办学自主权 1、自主招收学生 招生原则：划定范围，即缴即取，平等收费，额满为止，让普通百姓上高档次学校。通过入学考试或根据中考成绩划定分数线，不用钱买分数。学校除收赞助费外，其他收费与公办学校相同，高中学费略高于公办学校。本地其他民（私）办学校除收取赞助费外，一般要收取每月800元的寄宿生活费，教师工资等全在其中开支。书生中学面向普通百姓子女，一切开支均在赞助费中，现有高中13班，初中15班，在校生1345人，仅2年时间迅速聚集大批学生，使本地其他民办学校望尘莫及，招生情况见下表： ? 年份 初中入学考 初 中 入学人数 高中 招生 合计 其 中 义务教育者 高 中 录取线 97年 896 260 149 409 21 471 98年 908 265 300 565 26 483 99年 1558 188 189 377 23 465 2、自主招聘教师 招师原则：自愿报名，公平竞争，双向选择，择优录用。通过招聘启事，预先报名，综合教师的学历、教龄、职称、工作实绩和经历等条件进行初审，确定面试名单，在每年的5月18日，组织应聘教师面试和笔试。面试工作由区教育局组织，区劳动人事局参与，主试魏书生。录用的教师须签约，有一年的试用期。受聘教师通过正常渠道调入的，组织关系放在区教育局人事科。档案不能调入的，试用期满按人事部门要求重新建档，建档后的教师享受公办学校教师的同等待遇，无论是职称晋升、调资、退休等与公办学校教师相同，并要在区内流动，为教师解决了后顾之忧。招聘教师情况见下表： 年份 应聘人数 区域分布 面试 选中 教师到位 平均年龄 97年 406 23省市 50 25 22 31.6 98年 468 20省市 80 35 32 32.3 99年 601 18省市 108 30 24 32.5 应聘的人多，录用的教师年龄适中素质高，获县级以上荣誉的占72.7%。因为有教育局作后盾，觉得有底，因为有魏书生兼任校长，慕名而来，因为是“教育股份制”办学，无后顾之忧，所以教师结构合理，师资队伍稳定。 3、自主校内分配 分配原则：保证基数，拉开档次，多劳多得，优劳优酬，让优秀的教师过上体面的生活。通过等级评定，打破原来的档案工资，根据校长的评定工资意见，将教师分为三类，工资分为三档，对优秀教师送红股，对教师购建房进行一次性补贴，两年来的运作基本正常。为了进一步搞活激励机制，充分调动教师的工作积极性，工资改革分三处走：公平优先、兼顾效率；公平与效率并重；效率优先、兼顾公平。今后书生中学教师工资为结构工资制，即教师素质工资，工作量工资，教学质量奖，工作达标奖。教师类别和工资结构见下表： 类别 条 件 人数 待遇档次 备 注 一类 高级教师或地市级以上教坛新秀且教龄在13年以上或省级以上先进 18 13s 特级教师年薪6万元（含红股息） 二类 中级教师，