队伍建设检查实施方案.docVIP

为了推进森林公安队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化建设，促进全县森林公安事业健康长远发展，特制定实施方案。 　　一、指导思想及任务目标 　　（一）指导思想。以科学发展观为统领，推进森林公安队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化建设，坚持严格教育、严格训练、严格管理、严格纪律，在队伍整体素质和执法规范化上实现新突破，为促进现代林业又好又快发展提供优质服务和坚强保障。 　　（二）任务目标。力争通过队伍建设和规范管理，使全县森林公安队伍的整体素质、执法规范化建设和服务林业发展上实现新突破，努力造就一支忠诚可靠、训练有素、业务精通、纪律严明、秉公执法、作风过硬的森林公安队伍，基本实现队伍齐装满员、权限清晰明确、执法公正规范、管理正规有序、人员素质和保障标准有明显提高。 　　二、主要内容 　　（一）加强队伍管理，推进正规化建设。一是强化队伍管理。狠抓《公安机关人民警察内务条令》和《公安机关窗口单位服务规范》的贯彻落实，严格警纪，切实加强队伍的组织、纪律、作风建设。实行森林公安机关和民警的绩效考核，建立严格的考核标准，实施严格的考核评比，使森林公安队伍建设步入规范化、制度化轨道。二是加强养成教育。从基本的行为准则和标准抓起，从民警的外在形象抓起，培养民警良好的职业风范。三是加强教育培训。深入开展岗位练兵活动，建立“轮值轮训、战训合一”长效机制；有针对性地创造训练新思路，拓展形式和方法，切实做到：基础能力开展普遍性培训，专业能力开展针对性培训，岗位能力开展实践性培训，通过采取岗位练兵和集中培训以及到派出所实习等多种形式，着力提高队伍的综合素质。 　　（二）加大执法力度，推进执法规范化建设。一是加强职业道德建设，培养民警敢办案件的勇气。要搞好教育引导，努力建设一支忠实于人民、忠实于法律、忠实于党的事业，勇于奉献，敢于牺牲的森林公安队伍，杜绝关系案、人情案、金钱案，做到铁面无私。二是严格办案程序，确保案件质量。进一步细化规范执法行为，从接警、处置、立案、审查、回访等多个环节分级负责，层层把关，逐级落实责任，着力提高执法质量。三是建章立制，严格考核。要进一步健全考核、督导、案件报告、案卷评审以及错案责任追究等制度，对办大案、办难案完成较好的民警，给予物质奖励和表彰，对出现问题和失职渎职的要予以处理。 　（三）强化火源管理，推进依法治火力度。一是抓宣传教育，努力营造良好氛围。制定好森林防火宣传教育方案，组织开展形式多样、内容丰富、活泼新颖、寓教于乐的宣传教育活动，大力宣传森林防火法律、法规，安全防火、扑火及避险自救的常识，对一些典型火案的查处情况，要在社会上进行公开报道，努力营造全社会参与、支持森林防火的浓厚氛围。二是抓火源管理，严格实行依法治火。要严格落实森林防火各项规章制度，严格执行林区野外生产用火审批制度。要切实加强重点人员管控、重要场所监管、矛盾排查化解和事故灾害防范。在重点时段、重点地段、重点火险区进行重点防范，严防死守。三是要抓好火案查处的能力，强化责任追究。要加强对火灾肇事者和责任人的查处力度，要严厉打击违规用火行为，对纵火者要从重从快处理。 　　三、方法步骤 　　（一）动员部署阶段（1月1日至1月31日）。1月初召开全县“森林公安队伍建设年”活动动员大会。按照活动实施方案，制定具体实施计划，营造浓厚的活动氛围。 　　（二）建章立制阶段（2月1日至3月31日）。制定森林公安局的相关规章制度，以推动县级森林公安机关职责制度的落实。开展森林防火“春季攻坚战”活动，并抓好清明节期间全县森林防火的督导检查。 　　（三）明确权限阶段（4月1日至6月30日）。规范我县森林公安机关办理森林和陆生野生动物刑事、治安、林业行政案件程序，组织好全县森林防火的督导检查和总结工作。 　　（四）岗位练兵阶段（7月1日至9月30日）。7月份制定岗位练兵和集中培训实施方案，组织森林公安骨干集中培训。8、9月份组织部分人员到外省市和地方公安机关学习、实习，以提升公安民警的应急处置能力和执法水平。　 　 （五）总结提高阶段（10月1日至12月31日）。结合省、州组织开展的专项行动，在全县范围内开展“以打击破坏林地、野生动物资源以及盗伐滥伐林木违法犯罪”的专项行动。通过多办案、办大案，不断提高执法质量，检验岗位练兵效果。组织开展“森林公安队伍建设年”活动的考核评比工作。做好全县森林防火工作会议以及森林草原防火的各项准备工作。 四、保障措施 （一）提高认识，加强组织领导。将森林公安队伍建设工作作为大事来抓，制定详细的方案措施，形成上下联动、齐抓共管、共同推进的工作格局。 　　（二）健全考核制度，确保工作落实。将“森林公安队伍建设年”活动与年度综合考评结合起来，与绩效考核相结合，奖优罚劣。领导小组将对森林公安队伍建设年活