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  • 2016-12-08 发布于贵州
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 第九讲 行政复议

第九讲 行政复议行政复议案件的数量,在《行政复议法》实施次年,曾有成倍的增长。但此后,复议机关受理的案件一直徘徊在7万件上下。平均算下来,一个人口50万的普通大小的县,每年才有30件复议案件。这个数字甚至低于法院受理的行政诉讼案件,更不要说与汹涌如潮的上访案件相比了。要不是一些法律、法规规定提起行政诉讼前必须经过复议,行政复议案件的数量必定更少。一个理想的行政纠纷解决机制是,行政复议100万件、行政诉讼10万件、申诉上访1万件甚至更少,而不是像现在一样主次颠倒。行政复议是指行政相对人认为行政机关作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查并作出行政复议决定的一种法律制度。它是对部分行政行为提起行政诉讼的前置程序,也是对另一部分行政行为提起行政诉讼的选择程序,因此,行政复议与行政诉讼之间具有不可分割的关系。一、行政复议制度的定位 行政复议是现代行政法上解决行政争议的法律程序之一,它与行政诉讼、行政赔偿合称为行政救济,是行政相对人通过公法保护自身合法权益的基本法律制度之一。行政复议作为一种行政救济程序,本质上是行政机关体系内的一种“自我纠错”机制。行政复议司法化? 参照行政法官制度行政复议决定书的司法化?原则:1. 一级复议制原则 :行政争议经过行政复议机关一次审理并作出裁决之后,申请人即使

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