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《中国共产党廉洁自律准则》 和《中国共产党纪律处分条例》解读 市纪委研究室(法规室) 提 纲 一、党的纪律为什么重要? 二、为什么要修改《准则》《条例》? 三、新《准则》有哪些内容? 四、新《条例》有哪些创新点? 五、总则中有哪些新规定? 六、对违反政治纪律行为有哪些规定? 七、对违反组织纪律行为有哪些规定? 八、对违反廉洁纪律行为有哪些规定? 九、对违反群众纪律行为有哪些规定? 十、对违反工作纪律行为有哪些规定? 十一、对违反生活纪律行为有哪些规定? 一、党的纪律为什么重要? 一部党章发展史就是一部党的纪律建设史,也是一部从严管党治党史。 党的纪律发展经历的七个阶段: 1、初创阶段——党的一大至二大。 一大,保守秘密 、不得担任政府官员或国会议员 。 二大,“四个第一次”。 2、探索阶段——党的三大至七大 。 22年,420人到121万人,小党变成大党 三大,入党手续、加强财政监督、强化组织纪律等。 四大,日常监督管理。 五大,用专章规定了党的监察机关和党的纪律。 六大,民主集中制。 七大, “惩前毖后、治病救人” 。 一、党的纪律为什么重要? 3、发展阶段——党的八大。 八大,警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。 4、曲折阶段——党的九大至十大。 党的纪律在“文革”中被全面破坏。 九大,党章没有的纪律专章,取消了党的监察委员会。 十大,继续延续“左”的错误。 5、重生阶段——党的十一大。 十一大,恢复党的组织原则和纪律要求;恢复党的执纪机构,首次提出设立“纪律委员会”。 一、党的纪律为什么重要? 6、成熟阶段——党的十二大至十七大。 十二大,党员的八项义务;纪律面前人人平等。 十三大,修改执行民主集中制的具体流程。 十四大,明确区分党纪和国法。 十五大、十六大、十七大,党章基本延续了党的十四大党章的结构和内容。 一、党的纪律为什么重要? 7、深化阶段——党的十八大。 鲜明特点是党的纪律突出先进性和纯洁性建设。 十八大,党章在总纲中增写的加强党的纯洁性建设,对党员干部监督提出明确要求。 十八大以来,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。 党章是党的法规体系的核心和灵魂。凝结在党章中的党纪,集中反映了党的发展方向和政治本色。可以说,纪律是党章的精髓。 二、为什么要修改《准则》《条例》? 1、从严治党的需要。 “四大考验”、“四大风险” 2、形势发展的需要。 党内规则混同于国家法律 、要么是好同志,要么是阶下囚 、纪委成了党内的“公检法” 。 二、为什么要修改《准则》《条例》? 3、以时俱进的需要。 原《准则》存在的问题: 一是适用对象过窄。 二是缺少正面倡导。 三是主题不够突出。 原《条例》存在的问题: 一是执纪不严 。 二是纪法不分。 三是涵盖不了 。 三、新《准则》有哪些内容? 执政党的道德宣示和行动的高标准。 鲜明特点:“正面倡导、重在立德” 原《准则》共4部分、18条、3600余字。 新《准则》共8条、281字。 三、新《准则》有哪些内容? 1、导语部分: “四个必须”: “理想信念”。必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。 “根本宗旨”。必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。 “优良传统”。必须继承发扬党的优良传统和作风。 “道德情操”。必须自觉培养高尚道德情操。 三、新《准则》有哪些内容? 2、党员廉洁自律规范部分:“四条规范” “公与私” :要坚持公私分明,先公后私,克己奉公。 “廉与腐” :要坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。 “俭与奢” :要坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。 “苦与乐” :要坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。 三、新《准则》有哪些内容? 3、党员领导干部廉洁自律规范部分:“四条规范” “公仆本色”:廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。 “行使权力”:廉洁用权,自觉维护人民根本利益。 “品行操守”:廉洁修身,自觉提升思想道德境界。 “良好家风”:廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。 四、新《条例》有哪些创新点? 纪律是党的生命。 把纪律和规矩挺在前面就是治本 。 原《条例》共3编、15章、178条、24000余字。 修订后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字,分为总则、分则、附则3部分 。 四、新《条例》有哪些创新点? 总则:共5章,分别是指导思想、原则和适用范围,违纪与纪律处分,纪律处分运用规则,对违法犯罪党员的纪律处分,其他规定。 分则:共6章,分别为对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。 附则:明确制定补充规定等的权限,条例的解释机关,以及条例的施行时间和溯及力等内容。 四、新《条例》有哪些创新点? 1、突出尊崇党章。“负面清单” 2、突出政治纪律。确保中央政

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