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- 约 60页
- 2016-12-08 发布于辽宁
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引 言
一、本文的选题及意义
经过20多年的改革开放,我国取得了举世瞩目的经济发展成就,但也留下了许多亟待解决的问题。其中最迫切且最具有挑战性的当属“农民增收、农业发展和农村稳定”的“三农”问题。近年来,党中央和国务院为解决“三农”问题采取了很多措施,如增加农业投入、调整农业和农村经济结构、改革农村税费制度、推进城镇化建设等等,对增加农民收入、改善农民生活条件起到了一定的作用,但问题并没有得到根本的解决。
温家宝总理在十届人大闭幕后的记者招待会上答记者问时,曾指出农民问题的核心是土地问题。不错,土地问题处理得妥当与否将直接影响农民群众的生产积极性,当初农村实行家庭联产承包责任制就极大地调动了农民的积极性,提高了农村的生产力。但在当前的形势下,除了须对土地问题给与密切关注之外,还有绝对不能忽视的就是农村富余劳动力的转移问题。
建设社会主义新农村,首先就要使农民富裕起来,而要富裕农民就要减少农民,减少从事农业生产的农村人口。我国是世界上农村劳动力资源最丰富的国家,相反土地资源却极其有限。我们用世界上7%的耕地养活了世界上22%的人口,曾经这一直是我们引以为傲的事情。而如今时代赋予我们更为艰巨的使命,我们树立了更为远大的目标,那就是实现全社会的现代化、全民奔小康,而非仅仅满足于解决温饱。全社会的现代化迫切需要农业、农村的发展和农民收入的提高。由于历史和现实的原因以及自然和体制的因
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