加强基层党组织建设发挥组织战斗堡垒作用.doc

加强基层党组织建设 发挥供销社基层党组织战斗堡垒作用 基层党组织是党的组织体系的重要组成部分，也是党组织建设的基础和重点之一。历史以来，市供销社系统各级党组织在市社党委的直接领导下，取得了令人瞩目的成就。而在新的时代背景下，各级党组织要以学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神为主线，围绕当前党的核心工作任务，以人为本，安邦兴业，以党建促综合改革、以党建促经济发展，充分发挥供销社基层党组织战斗堡垒作用，使企业、基层社的各项工作有新的拓展。 一、市供销社党组织构成情况 市供销社系统的党组织由两系统构成。一是以市社机关党委及直属公司党组织构成。下辖市社机关党委以及6个直属公司、省农资集团福州公司的党组织。其中机关党委1个，党总支5个，党支部19个。二是由各基层社党组织构成。按照属地管理原则，各基层社党组织由当地乡镇党委管辖，共有12个基层社，1个党总支，13个党支部。 二、当前供销社党建工作存在的一些问题 长期以来，市供销社党组织在市委的正确领导下，始终坚持围绕中心、服务发展，在探索中前进，在改革中发展。供销社的每一个成绩的取得都离不开党组织的创造力、凝聚力和战斗力的充分发挥，特别是企业、基层社改革改制过程中，党组织在发挥政治核心作用、推动综合改革、维护和谐稳定等方面取得了显著成绩。但是，随着形势的发展变化，出于种种因素，供销社党建工作也出现了一些新的问题，主要表现在： 第一，少数党组织政治地位和作用明显减弱。充分发挥党组织在供销社企业、基层社中的政治核心作用，这是由我们党的执政地位所决定的。但是，从目前企业、基层社的现状上看，不论是从人们的认识上还是实践上，都存在较大的偏差。从认识上看，有的领导人认为企业、基层社讲究经济效益，追求最大利润，企业、基层社没有效益，职工就没饭吃，职工的问题也就难以解决，从而造成一部分企业、基层社管理人员忽视党建工作，不重视党务工作者。一说到增收节支都会有意无意把着眼点放在削减党建工作的投入上；有的企业、基层社很少召开党组织会议，甚至以行政会议代替党组织会议。从实践上看，在改革过程中，企业、基层社生存和发展压力加大，面对千头万绪的新老矛盾，组织建设和支部“三会”的活动被逐渐弱化，党组织参与重大问题的决策成为“虚设”，特别是与其他单位共建支部的基层社，党组织的地位、权力基本上没有办法履行。 第二，党组织机构和生活制度不健全，战斗堡垒作用没有得到有效发挥。从组织结构看，有的企业、基层社党组织结构不健全，特别是基层社的情况比较严重。党组织换届不规范，还存在几年没有发展一个党员的情况。从组织生活看，有些企业、基层社基本上没有安排组织生活，有的企业、基层社主要负责人对过组织生活存在认识偏差，很少安排党员过组织生活，上级有要求时，随便安排一下活动，内容简单，没有活力，对付了事;许多党员，特别是基层社党员及少数退休党员长期脱离组织监督，不参加组织活动。由于组织机构不健全，组织生活不落实，党组织的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。 第三，一些党务工作者的素质偏低，不能适应企业、基层社综合改革的需要。有的党务工作者理论基础薄弱，业务能力较低，整体素质不适应经济发展的需要；有的党务干部职责意识不强，对党建工作不重视，不召开党组织会议，不组织党员学习，组织生活不健全；有的党务干部，不注意学习，对党建工作知识知之不多，知之不深，在开展工作时，解决问题的能力差；有的党务工作者不注重知识更新、观念更新，用老办法去解决新问题，结果是问题越积越多。 第四，少数党员党性观念不强，没有发挥模范带头作用。经营困难的企业、基层社，由于党员个人利益得不到保障，使部分党员对党组织有看法；有的甚至认为“跟党走，不如跟钱走”，有钱才是万能的；有的党员不愿交党费，甚至要求减免党费；有的党员不愿意参加组织生活，组织纪律观念非常淡薄，影响了组织生活制度的落实；有的党员没有追求，不想当先进党员，不愿当先进工作者。这些现象，都影响党员模范带头作用。 二、围绕中心，加强供销社党建工作 历史和实践充分证明，做好供销社工作，必须坚持党对企业、基层社的领导，始终保持企业、基层社综合改革的正确方向;必须坚持围绕中心、服务发展，把推动企业、基层社发展的成效作为基层党组织建设工作的重要检验标准;必须坚持与时俱进、改革创新，使党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性；必须坚持配强队伍、壮大队伍，加强基层组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设；必须坚持贯彻全心全意为人民服务的方针，维护好、实现好、发展好职工群众合法权益，切实增强党组织的凝聚力和向心力。 （一）紧密围绕综合改革，把握企业、基层社党建方向 。 企业、基层社是供销社生存的重要支柱，企业、基层社党组织的建设是供销社综合改革的重要内容和重要保障。当前，供销社面临新综合改革