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第十三章 组织结构设计 组织结构设计的基础理论 组织结构类型 组织设计的目的、任务和原则 组织设计的权变因素 第一节 组织与组织设计 一、组织与组织结构的内涵] 组织是人们为了实现某一特定的目标而形成的系统集合体，它由一个特定的目的，由一群人所组成，有一个系统化的结果（名词属性）。 组织是一种活动，即组织工作，按照一定目的和程序确定组织特定的组织结构以实现组织目标的过程。（动词属性） 二、组织的构成要素 （1）组织目标 （2）分工与合作 （3）权力与责任制度 权力是指成功地影响他人的能力。 职权是组织官方承认的一种合法化力，组织中每位职员都有某种特定的职权。 （4）组织环境 三、组织的分类 1、按组织的性质来分 （1）经济组织； （2）政治组织 (3)文化组织 (4)群众组织 (5)宗教组织 2、按组织的服务对象 （1）公益组织 （2）企业组织 （3）服务组织 （4）互利组织 3、按人员的顺从度划分 （1）强制型组织 （2）功利型组织 （3）规范性组织 4、按组织的利益受惠划分 （1）互利组织 （2）服务组织 （3）实惠组织 （4）公益组织 5、按组织的形式方式 （1）正式组织。是具有一定结构，同一目标和特定功能的行为系统。 （2）非正式组织。是人们在共同的工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的松散、没有正式规定的群体。 非正式组织具有正、反两方面的功能 ◆正功能主要体现在非正式组织成员在本组织中可以获得“归属 感”、“安全感”等需求的满足。 ◆负功能主要体现为可能阻碍组织目标的实现，主要表现为：从众现象；心理相容 四、组织工作的流程 1、组织设计 指管理者将组织内各要素进行合理组合，建立和实施一种特定组织结构的过程。 组织设计的任务：提供组织结构系统图和编制职务任务书。 组织设计的要点体现为： （1）组织设计是管理者根据 ：目标一致、效率优先的原则，在组织中把任务、权责进行有效组合、协调的一种有意识的管理过程。 2、组织运作 是指组织在特定条件下的实际运行活动和方式。 3、组织变革 对组织的调整、改革与再设计，它属于组织工作过程中的反馈与修正步骤。 第二节 组织结构设计 一、组织结构与组织结构图 组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。 本书观点： 组织结构是组织中正式确定的使工作任务加以分解、组合和协调的框架体系。 二、 组织设计 组织设计是指管理者将组织内各要素进行合理组合，建立和实施一种特定组织结构的过程。 组织设计任务： （1）组织设计的最终结果是产生组织的结构图、组织的职务说明书、以及组织的手册。 （2）组织设计需要从最基层开始，即从下而上，而组织系统图是自上而下绘制的。 组织结构图：是最常见的表现组织人员、职称和群体关系的一种图表，它形象地反映了组织内各机构、岗位上下左右相互之间的关系。 方框代表职务或相应的部门 垂直线代表不同等级的相互关系 连接线表示各职务或部门的地位及关系 《职务说明书》反映的内容： （1）该管理职务的工作内容、职责与权利； （2）与组织中其他部门和职务的管理； （3）要求担任该项职务者所必须拥有的基本素质、技术知识、工作经验、处理问题的能力等。 总经理职务说明书 三、组织设计的原则 （1）目标统一原则 指在建立组织结构时，要有明确的目标，并使各部门、员工的目标与组织的总体目标相一致。 （2）专业化分工原则 （3）权责对等原则。（有责无权，会使责任方缺乏积极性，有权无责，会助长官僚主义。） 第一；向管理者授权是为其履行职责所提供的必要条件 第二；正确地选人、用人 第三；严格监督，检查。