第三章：经法的责任与实施机制.pptVIP

* * 第三章 经济法的责任与实施机制 教学目的与要求： 通过本章教学，掌握经济法责任含义、属性、 构成、种类，经济法责任认定的原则，认定的 根据，了解经济法责任实现的各种途径。 教学重点： 经济法责任的认定，经济法责任的实现 教学难点： 经济法责任的各种实现方式 第一节 经济法责任制度 一、经济法责任的含义 (一)、法律责任： 1、概念： 所谓法律责任:是指法律主体不履行法律义务而产生的 否定性法律后果；也就是说，违法就会要受到惩罚。 法律责任是法的基本构成要素，也是法的主要制度。任何一个部门法都要规定法律责任制度，因为权力能否做到正当的运用和行使、义务能否被切实履行，权利能否被维护，都离不开法律责任的保障，法律责任作为法律运行的保障机制，是法治不可缺少的环节。 (1)、民事责任： (2)、行政责任： (3)、刑事责任： 2、传统法律部门的责任形式： 它基于民法的规定而存在，是民法主体违反民事法律规范而应当承担的否定性法律后果，其承担责任的主要方式有： 停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作。更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉等 它基于行政法的规定而存在，是行政法主体违反行政法律规范而应当承担的否定性法律后果。承担行政责任的主体包括行政主体、行政主体工作人员和行政相对人。其承担责任的主要方式有： 行政主体：(见教材上所列举的十种 P.35) 行政主体工作人员：(见教材上所列举的五种 P.36) 行政相对人：(见教材上所列举的五种 P.36) 它基于刑法的规定而存在，是主体违反刑事法律规范而应当承担的否定性法律后果，其承担责任的主要方式有： A、主刑：管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑 B、附加刑 ：罚金；剥夺政治权利；没收财产；驱逐出境 (二)、经济法责任： 经济法律责任，亦即违反经济法的责任。是指由经济法规 定，在经济法主体及其相关人员违反法定经济义务(或职责)时 必须承担的否定性法律后果。 1、概念： 2、 经济法责任的具体内涵： 1). 经济法责任是经济法主体(或相关人员)承担的一种法律责任形式。 2). 经济法责任因经济法主体(或相关人员)违反经济法义务(职责)或者不当行 使经济法权力而产生。 3). 经济法责任是经济法律关系潜在的构成要素。 4). 经济法责任的认定和归结，由专门的国家机关作出。 5). 经济法责任是使经济违法主体(或相关人员)承担对其不利的否定性法律后果。 3、经济法责任与相关责任概念的比较 (1)、经济法责任与经济责任： 经济法责任是一种法律责任，既包含有经济内容，也包括 不含经济内容的责任；而经济责任是泛指一切具有经济内容的 责任。 (2)、经济法责任与经济法义务： 1). 二者对应不同： 2). 二者性质不同： 3). 二者内容不同： (3)、经济法责任与经济制裁 ： 二、经济法责任的特征与构成要件： (一)、经济法责任的特征： 1、责任主体具有特定性；(P.36) 2、责任形式具有综合性；(P.36) 3、责任内容具有社会性； (P.36) 4、责任分配具有不对等和不均衡性；(P.37) 1). 表现形式不同： 2). 主体不同： 6、责任处理具有多元追究性； 5、责任承担具有“双重处罚”性； 表现为其一：对违法的法人，既可以对其给予经济制裁也可以同时对法人组织中的直接责任者予以民事、行政乃至刑事制裁；其二，对同一违法主体，可以同时适用数种制裁措施。双重处罚性体现了经济法律责任的公正性与严格性，对于制裁经济违法行为具有十分重要的作用。 追究民事责任和刑事责任具有单一性的特点，即只能由国家的司法机关来追究，与之不同的是，追究经济法律责任的机关是综合的，可以是国家司法机关，也可以是国家行政机关，以及仲裁机构。他们都有权追究经济违法者的相应责任。 (二)、经济法责任的构成要件 1、责任主体：具备责任能力和不具备免责条件； 2、行为人的心理状态：过错责任原则与无过错责任原则相 结合的方式。以过错责任原则为主， 以无过错责任原则和公平责任原则