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公务员心理康的标准与对策_年承涛
公务员心理健康的标准与对策_年承涛社会心理科学第19卷总第74期2004年第4期总第479页·心理健康·公务员心理健康的标准与对策年承涛内容提要关键词本文首先阐述了公务员队伍存在的心理健康问题和关注公务员心理健康对行政管理的重要意义。其次,根据公务员的职业特点讨论了公务员心理健康的标准。最后提出了促进公务员心理健康和预防公务员出现心理问题及心理疾病的对策。心理健康标准对策 由于社会竞争的日益激烈和生活节奏的不断加快,人们承受的内心压力越来越大,在捕捉机遇发展事业的同时,心理健康也受到了严重威胁。近年来,心理健康已成为社会各方面广泛关注的话题,但国家公务员队伍由于所处地位和工作性质的特殊性,其心理健康问题长期以来被忽视。1.公务员心理健康的主要问题 随着我国政体改革的逐步深人和国家公务员管理制度的不断规范和完善,公务员队伍的能力建设和素质提升越来越显得重要,作为公务员综合素质的一个主要组成要素,心理健康也逐渐成为影响公务员管理工作和公务员个体发展的一个重要因素。国家公务员由于其工作性质和工作环境的特定性,和其他相关因素影响往往会使某些公务员出现一些心理问题。 首先,国家公务员从事国家和社会的管理性服务活动,相对其他行业来讲,综合素质比较高,其心理活动也要比一般人员更加丰富和复杂。特别是处于领导职务的公务员,对自己的要求要比一般人更高,同时也受到社会更高的期望,而他们又往往难以找到可以倾诉的对象,负性情绪难以排解。长此以往,就会产生悲观、焦虑、抑郁、孤独、恐惧等消极情绪及行为紊乱等。有研究显示,与其他职业相比较,公务员这一职业群体压力较大,自我症状水平较高,心理卫生水平较低。fIl 其次,受我国几千年封建官场等级观念的制约,国家公务员队伍中思想感情的正常沟通与交流相对缺少。中国自古以来“以忍为善德”,“小不忍则乱大谋”、“忍一忍风平浪静,退一步海阔天空”,形成了中国人自我封闭的性格;“面子问题”使得同一单位或部门的同事,也多是采取“远交近闭”的策略。Iz)孤独感、巨大的竞争压力和封闭式的自我压抑,造成部分国家公务员或多或少地存在心理健康问题。 第三,在领导干部的选拔使用中,组织人事部门更多地注意干部年轻化、知识化、专业化等硬件标准,却忽视了心理素质这个极其重要的因素。一些公务员心理素质欠佳,成为走上领导岗位后影响工作效率和人际关系的重要因素。尤其是新近人公务员队伍的大学毕业生,由于公务员工作的平淡和平凡与自己较高的期望有一定差距,致使一部分人表现出工作积极性下降、抱怨、不满、逆反等等不健康的心理行为。 第四,由于我国社会处于转型期间,各种制度尚不完善,多种分配形式和分配不公问题的存在,导致价值标准处于“失范”状态,加之少数人的高收人与公务员的清苦生活形成了鲜明对比,造成了公务员社会认知的偏差和心理天秤的倾*本研究得到广东省人才评价中心资助·心理健康·社会心理科学第19卷总第74期2004年第4期总第480页斜,致使一些公务员淡薄服务意识,崇尚经济利益,有人甚至以权谋私、以权谋财,最终走上犯罪道路。 此外,组织机构的改革与发展常常会影响其组成人员的心理、行为表现。目前我国各级机关正在进行的机构改革,势必会触及公务员的心理和行为,引发一些诸如适应不良等心理问题。2.关注公务员心理健康的重要意义 公务员心理健康是保证公务员正常、愉快工作,树立国家公务员的良好形象,有效地管理国家事务的前提。‘,’对于做好公务员管理中各个环节的工作都是有着重要的意义: 首先,心理健康是公务员选拔录用的依据之 公务员的选拔录用尤其是面向社会的公开招考,是公务员队伍建设的第一个环节,起着重要的“把关”作用。如何科学、准确地选出适合公务员岗位需要的人员一直是政府部门以及许多学者关注和研究的课题,然而就目前国家公务员招考和晋升选拔的现状看,仍然以考察应试者的能力为主,很少涉及对其心理健康状况的了解和测试。事实上,心理健康对于公务员工作有着显著的影响。一个心理不健康者是很难适应公务员特殊的岗位需要和工作环境的,同样也不能很好地完成各种行政事务。如果能在公务员选拔录用这一环节注意参选者的心理健康状况,就可以使得新近人公务员队伍者能较快适应工作,在提高组织工作效率的同时也有利于个体的良好发展。因此,随着公务员心理健康问题的逐渐突出,笔者认为有必要将心理健康状况作为公务员选拔录用中一个参考指标。 第二,心理健康是公务员培训与开发的目标之一。 适时的培训是公务员管理中重要的环节之一。随着社会发展和科学技术的进步,公务员工作所要面对的问题逐渐变得复杂多样。公务员在不断提高思想认识水平的同时,有必要了解和掌握新知识和新技术,以适应社会转型这一大环境下工作需要的变化。同样,在公务员培训过程中,注重培养和提高公
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