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第四章 国私法的主体
第四章 国际私法的主体 通过本章的学习,你将: ——理解外国人民事法律地位的基本制度及其应用 ——了解自然人的国籍冲突,掌握在国际私法上的解决方法 ——知道确定法人国籍的不同理论和方法 ——理解国家豁免的几种理论 ——掌握我国对国家豁免问题的立场 本章涉及的主要问题有: 一、外国人民事法律地位 二、自然人的国籍、住所冲突及解决方法 三、法人的国籍、住所冲突及解决方法 四、国家豁免的几种理论及我国的立场 五、国际组织作为国际私法关系的主体的特殊性 引例——A国潜艇撞沉B国货轮案 一艘A国潜艇在我国钓鱼台附近撞沉了一艘B国货轮。沉船的消息通知各托运人以后,所有的托运人都提出了赔偿要求,A国海军部除中国一托运人300多万美元的货物不予赔偿外,对沉船及其他托运人都给予了全部赔偿。中国托运人不服,要求A国海军照赔。A国海军部认为潜艇属于军舰,享有豁免权,仍拒不赔偿。后经多次交涉,A国海军部给予了赔偿。 思考:本案实质是什么问题? 一、外国人民事法律地位 (一)外国人民事法律地位的含义 外国人的民事法律地位,是指外国人(外国自然人和法人)在内国享有民事权利和承担民事义务的法律状态,是外国人在内国从事民事活动的前提条件。 (二)外国人民事法律地位的几种制度 国民待遇制度 1、含义 国民待遇(National Treatment),又称平等待遇制度,是指一国给予外国人(包括自然人和法人)在投资、贸易、知识产权保护、出入境管理等方面享有不低于本国人(包括自然人和法人)的待遇。 现代国家国内法中最早确立国民待遇原则的是1804年《法国民法典》。法典第一章第十一条列明:“外国人在法国享有与其本国根据条约给予法国人的同样的民事权利”。 2、特点 (1)当今的国民待遇原则上是一种互惠的待遇,但并非一定以条约和法律上的规定为条件。一般以对等为条件来防止内国公民在外国受到歧视。 (2)国民待遇仅就一般原则而言,并非在具体的民事权利享有上外国人与内国人完全一样。 (3)当今的国民待遇的范围常在条约中作出限制。 这一制度的核心要求-内外国人待遇同 等,而不是看内外国人是否待遇同样。 《中华人民共和国民事诉讼法》第5条第1款规定:“外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉,同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。” 法学链接——税收待遇 税收待遇是外国人法律地位制度的一个重要构成部分。 “超国民待遇”——例如,1994年税制改革后,内外资企业所得税的法定税率虽同为33%,但是税前扣除项目、折旧速度以及减免税等方面仍然存在较大差距,以致于近年来涉外企业的所得税实际负担率一般不到10%,享受的税收优惠高达实征税款的2.3倍,约占按法定税率计算应征税款的70%。而内资企业所得税的实际负担率约为28%,原有的各种优惠经过清理整顿后范围大为缩小,程度大为降低,相当于实征税款的17.86%,占按法定税率计算应征税款的15.15%。 涉外企业的实际税负普遍低于内资企业的实际税负。 次国民待遇 “无差别的国民待遇” 最惠国待遇 1、含义 最惠国待遇(Most-favored-Nation Treatment)是指给惠国承担条约义务,将它在贸易、投资、航海、关税或侨民的民事法律地位等方面给予第三国(最惠国)享受的利益、优惠、特权或豁免同样给予缔约他方(受惠国)的一种待遇制度。 2、特点 (1)最惠国待遇的依据常常是一项双边或多边条约的规定。 (2)受惠国取得施惠国给予任何第三国的优惠待遇,无需向施惠国履行任何申请手续。即最惠国待遇条款具有自动适用性。 (3)在最惠国条款中,一般都对最惠国待遇的适用范围作出规定。即目前一般实行的是有限制的最惠国待遇。 3、种类 (1)根据受惠的边数,可分为互惠(双边受惠)和不互惠(单边受惠) 前者是指各缔约国之间相互给予最惠国待遇; 后者是指缔约一方根据条约义务单独给予缔约另一方以最惠国待遇。 (2)根据受惠的条件,可分为有条件的(美国式)和无条件的最惠国待遇。(欧洲式) 前者是指缔约国给予另一缔约国最惠国待遇,应以最惠国(第三国)给予施惠国同样权利为条件。 后者则是指凡缔约一方将新的优惠给予第三国时,也自动而且无偿地给予缔约他方。 (3)根据受惠的范围,可分为有限制的和无限制的最惠国待遇 前者指施惠国给予最惠国的最惠国待遇是在一定的范围内的,而不是包括经济贸易的一切领域。 后者是指最惠国享受的最惠国待遇的范围是不受任何限制的,涉及经贸的任何领域。 目前,国际上通行的做法是采用 互惠的、无条件的、有限制的 最惠国待遇条款。 4、适用范围 (了解) 最惠国待遇适用范围通常根据两
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