5山东省加强小煤矿安全基础管理实施意见(阅读).pptVIP

山东省加强小煤矿安全基础管理实施意见 一、加强小煤矿安全基础管理的重要性、指导原则和目标 （一）加强小煤矿安全基础管理的紧迫性和重要性 　1、加强小煤矿安全基础管理是强化全省煤矿安全生产工作的重要方面。 加强小煤矿安全基础管理，推进小煤矿安全管理的科学化、规范化，确保小煤矿安全生产，对落实全省煤矿安全生产“三年目标”和“十一五”安全生产发展规划，实现全省煤炭工业稳定健康发展，任务十分紧迫和重要。 （二）指导原则和目标 2、加强小煤矿安全基础管理要坚持科学发展、和谐发展、安全发展观，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、“管理、装备、培训”并重的原则和“立足省情、结合实际、不断创新、持续改进”的要求；坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点；坚持标本兼治、重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等重特大事故；坚持企业负责、政府监管，企业要落实安全生产主体责任，建立健全自我约束机制，地方人民政府要落实安全监管的主体责任，切实加强本地区小煤矿安全生产监管工作。 3、工作目标是：到2010年，小煤矿安全生产条件明显改善，从业人员素质明显提高，生产安全事故明显下降，安全生产水平明显提升。 （1）安全目标：减少一般事故，控制一次死亡3人以上较大事故，坚决遏制一次死亡10人以上重大事故。 （2）从业人员任职目标：到2008